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创建日期
2020 4月 10
更新日期
2020 4月 10
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马来西亚的第五次国家报告


发表于
2020 4月 10

作为1994年6月批准《生物多样性公约》的第64个国家,马来西亚仍然坚定不移地履行其在《公约》下的承诺。
自2010年上次报告期以来,马来西亚在实现有效的生物多样性养护、保护和管理方面取得了长足的进展并取得了许多进展。

在本报告的第一部分中,对马来西亚动植物物种丰富性的概述证实并证实了马来西亚作为世界上最多元化国家之一的地位。联邦和州两级正在开展各种努力,以确保保护多种复杂的生态系统。报告第一部分根据《生物多样性公约》主题领域包括山区生物多样性、内陆水域生物多样性、海洋和沿海生物多样性、农业生物多样性和森林生物多样性,包括山区生物多样性、海洋和沿海生物多样性,包括森林生物多样性,包括森林生物多样性,包括生物多样性森林生物多样性受到特别重视,其中包含更详尽的数据;鉴于热带森林生物多样性在该国乃至全球范围内的广阔和重要性,这是有道理的。

通过建立永久保留森林(PRF)/永久森林庄园(PFE),马来西亚在保护森林生物多样性方面继续沿着既定轨道前进。马来西亚半岛、沙巴和砂拉越,使用各种立法文书,构成了PRF/PFE,成为保护生物多样性的主要原地手段。在撰写本报告时,马来西亚共记录了约1450万公顷的PRF/PFE。马来西亚仍然致力于永久维持至少50%的森林和树木覆盖率。高保护价值森林的概念以及对集水区等关键生态系统的保护也得到了认可。除了建立永久森林保护区外,马来西亚还组成了各种保护区网络(陆地和海洋),以确保生物多样性保护。简而言之,这些保护区包括野生动物保护区/保护区、国家公园和州立公园、自然保护区以及永久森林保护区内的保护林。
尽管与马来西亚水域约453,186平方公里的马来西亚水域相比,海洋保护区的总覆盖面积很小(1.4%),但它拥有丰富的海洋生物多样性,从珊瑚礁到儒艮等海洋哺乳动物。据估计,沙巴州敦穆斯塔法海洋公园的拟议宪报将为该国提供超过100万公顷的海洋保护区。

自上次报告期以来,马来西亚在哺乳动物保护方面加快了步伐。从监管的角度来看,通过了《2010年野生动物保护法》,废除了1972年《野生动物保护法》,实现了对物种的更有效的保护。这项新的更有力、更具惩罚性的法律的出台是为了威慑野生动植物犯罪,特别是与非法野生动植物贸易有关的犯罪。马来西亚半岛还使用适合当地情况的指标和标准,启动了有史以来第一份哺乳动物红色名单。各种行动计划进一步加强了对物种保护的承诺。自上次报告期以来,已经制定了许多行动计划,目前正在实施中,即《国家老虎保护行动计划》(NTCAP)、《马来西亚半岛国家大象保护行动计划》(NECAP)、2012-2016年奥兰乌坦行动计划和2012-2016年沙巴大象行动计划。这些行动计划一旦全面实施,预计将阻止该物种的减少和进一步消失,恢复物种种群并防止栖息地退化。报告第一部分结束了海龟的现状和趋势。

本报告的第二部分重点介绍并概述了与实施国家生物多样性战略和行动计划(NBSAP)(在马来西亚也称为1998年国家生物多样性政策)有关的一些关键里程碑。宏观层面的主流化方法是通过名为《生物多样性共同愿景》的文件规定的,该文件主要作为生物多样性规划和管理方面的决策者和规划者的指导工具。在发展规划和开发及保护区域分类方面,国家自然规划2(NPP-2)于2010年通过。该文件指导各级规划的发展,许多可持续发展措施将转化为《结构和地方计划》。

自上次报告以来制定的政策包括《国家气候变化政策》、《国家水资源政策》、《国家绿色技术政策》、《国家农业食品政策》、《泥炭地国家行动计划》和《马来西亚防止、根除和遏制外来入侵物种的国家行动计划》。
自上次报告以来,已经颁布了一些法律,有些正在制定中。其中包括2010年《野生动物保护法》,该法现已作为半岛最新的野生动物保护框架生效,制定了关于获得生物资源和利益分享的国家法律框架草案以及1974年《环境质量法》的修正案。2012年,马来西亚首次设立了环境法院,目的是更快地审理环境犯罪。

报告第三部分重点介绍了马来西亚为更新其1998年国家生物多样性政策所做的努力。第二代NBSAP预计将在2014年底之前准备就绪,它将把爱知生物多样性目标纳入国家背景。报告的第三部分展示了多项有助于实现爱知生物多样性关键目标的举措。重点举措包括中央森林脊柱总体规划,其实施将确保包含马来西亚半岛大部分生物多样性和生态系统功能的关键森林综合体完好无损。婆罗洲之心倡议涵盖马来西亚(以沙巴州和沙捞越州为代表,总面积达61,000平方公里)、印度尼西亚(加里曼丹)和文莱约约20万平方公里与生态相关的森林,为多项爱知生物多样性目标做出了贡献。这项跨境协议下的各种目标和计划由沙巴州和沙捞越州通过州级战略计划在马来西亚实施,为森林生物多样性、生态系统和物种保护做出了重大贡献。

与 “婆罗洲之心倡议” 等同的海洋生物多样性相关举措是马来西亚自2009年以来承诺的珊瑚三角倡议。尽管CTI主要将其精力集中在沙巴州沿海的苏禄苏拉威西海域,但其主要目标是实施一系列与生物多样性保护相关的行动,特别是在海洋公园的建立和管理、可持续渔业、海洋执法以及意识建设等领域。

第五次国家报告还重点介绍了在传统知识文献方面取得的若干成就。传统知识文献工作主要由研究机构和州级生物多样性中心领导,在传统知识持有者的参与和协商下取得进展。
最后,第五次国家报告最后强调了该国执行《公约》的关键经验教训。

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