ឯកសារ
ឯកសារ
ឈ្មោះឯកសារ
ph-nr-04-en.pdfFile Type
PDF Documentទំហំឯកសារ
1.22 MBកាលបរិច្ឆេទបង្កើត
2020 មេសា 10កាលបរិច្ឆេទធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព
2020 មេសា 10បោះពុម្ពនៅលើ
2020 មេសា 10ប្រទេស
ហ្វីលីពីន
របាយការណ៍ជាតិទី៤ របស់ប្រទេសហ្វីលីពីន
ក្នុងនាមជាភាគីនៃអនុសញ្ញាស្តីពីភាពចម្រុះជីវសាស្រ្ត (CBD) ប្រទេសហ្វីលីពីនតែងតែបញ្ជូនរបាយការណ៍ជាតិរបស់ខ្លួនទៅកាន់ CBD ជាទៀងទាត់។ របាយការណ៍ជាតិសង្ខេបអំពីវិធានការនានាដែលត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីអនុវត្តអនុសញ្ញា និងគោលបំណងនៃការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ និរន្តរភាពនៃការប្រើប្រាស់សមាសធាតុរបស់វា និងការចែករំលែកអត្ថប្រយោជន៍ដោយស្មើភាព និងសមធម៌។
របាយការណ៍ជាតិលើកទី៤ ផ្តោតលើការវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពរបស់ប្រទេសឆ្ពោះទៅរកគោលដៅជីវៈចម្រុះឆ្នាំ ២០១០៖ “ការសម្រេចបាននៅឆ្នាំ ២០១០ ការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃអត្រាបាត់បង់ជីវៈចម្រុះនាពេលបច្ចុប្បន្ននៅកម្រិតពិភពលោក ថ្នាក់តំបន់ និងថ្នាក់ជាតិ ដែលជាការរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងជាផលប្រយោជន៍របស់ ជីវិតទាំងអស់នៅលើផែនដី” ។
ដោយអនុវត្តតាមទម្រង់ និងគោលការណ៍ណែនាំដែលផ្តល់ដោយ CBD ក្នុងការវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាព និងការរៀបចំរបាយការណ៍នេះ នាយកដ្ឋានបរិស្ថាន និងធនធានធម្មជាតិ (DENR) - តំបន់ការពារ និងការិយាល័យសត្វព្រៃ (PAWB) បានកោះប្រជុំពិគ្រោះយោបល់/សិក្ខាសាលាចំនួនប្រាំ (5) ដែលចូលរួមដោយក្រុមពហុភាគីតំណាងឱ្យជាតិ។ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្ថាប័នសិក្សា និងស្រាវជ្រាវ អង្គការសង្គមស៊ីវិល និងវិស័យឯកជន។ ការពិគ្រោះយោបល់/សិក្ខាសាលាទាំងនេះបានដឹកនាំសុន្ទរកថា និងការវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃភាពចម្រុះជីវសាស្ត្ររបស់ប្រទេស និងគោលនយោបាយ និងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន និងយន្តការដែលមានស្រាប់ ដែលជួយធានាថាធនធានទាំងនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់ អភិវឌ្ឍ និងគ្រប់គ្រងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
ការវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពរបស់ប្រទេសឆ្ពោះទៅរកគោលដៅជីវៈចម្រុះឆ្នាំ 2010 គឺជាកិច្ចការដ៏លំបាកមួយ ប្រសិនបើមិនមានមូលដ្ឋាន គោលដៅ និងសូចនាករដែលបានឯកភាពថ្នាក់ជាតិ។ ភាពលំបាកជាងនេះទៅទៀតនោះគឺថា របាយការណ៍ជាតិលើកទី៤ ទាមទារឱ្យមានការរាយការណ៍អំពីលទ្ធផល និងផលប៉ះពាល់ ប៉ុន្តែទិន្នន័យភាគច្រើនដែលប្រមូលបានគ្របដណ្តប់រយៈពេលរាយការណ៍ពីពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ២០០៥ ដល់ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ២០០៨ ហើយរហូតដល់ដើមឆ្នាំ ២០០៩ មានតែរបាយការណ៍លទ្ធផលប៉ុណ្ណោះ។
ការពិនិត្យតាមប្រធានបទបង្ហាញពីគំរូនៃការបន្តការរិចរិលនៃជីវសាស្ត្រចម្រុះជាមួយនឹងការកើនឡើងយ៉ាងសំខាន់មួយចំនួននៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់។ វឌ្ឍនភាព និងការរួមចំណែកមួយចំនួនត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងការការពារសមាសធាតុនៃភាពចម្រុះជីវសាស្ត្រ។ ក្នុងការលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព; ក្នុងការដោះស្រាយការគំរាមកំហែង ក្នុងការថែរក្សាទំនិញ និងសេវាកម្មពីជីវចម្រុះ ដើម្បីគាំទ្រដល់សុខុមាលភាពរបស់មនុស្ស។ ក្នុងការការពារចំណេះដឹងប្រពៃណី ការច្នៃប្រឌិត និងការអនុវត្ត។ ក្នុងការធានានូវការចែករំលែកដោយយុត្តិធម៌ និងសមធម៌នៃអត្ថប្រយោជន៍ពីការប្រើប្រាស់ធនធានហ្សែន។ និងធានាការផ្តល់ធនធានគ្រប់គ្រាន់។ ទាំងនេះបង្ហាញឱ្យឃើញពីការកើនឡើងនៃសមាមាត្រនៃគម្របព្រៃឈើ តំបន់ការពារដីគោក និងគម្របព្រៃកោងកាងដល់ផ្ទៃដីសរុប ហើយនៅក្នុងការកើនឡើងនៃទំហំ ចំនួន និងការបែងចែកភូមិសាស្ត្រនៃតំបន់ការពារសមុទ្រ។ ទាំងនេះក៏ត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងកម្មវិធីអភិរក្សប្រភេទសត្វ និងទីជម្រកមួយចំនួន ក្នុងការបង្កើតផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងការគ្រប់គ្រងរួមបញ្ចូលគ្នា ក្នុងការពង្រឹងការអនុវត្តច្បាប់ និងក្នុងការបង្កើនផលិតកម្ម ឱកាសចិញ្ចឹមជីវិត និងប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបានពីការប្រើប្រាស់ជីវចម្រុះ។
មេរៀនក្នុងការប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងល្អបំផុតនៅក្នុងថ្នាក់មូលដ្ឋានជាជាងខ្នាតជាតិ និងការប្រើប្រាស់ឯកតានៃការគ្រប់គ្រង និងការវិភាគសមស្រប ក្នុងករណីភាគច្រើនរួមបញ្ចូលគ្នានូវកម្រិតទឹក អាងទន្លេ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងឆ្នេរសមុទ្រ។ វិធីសាស្រ្តទាំងនេះក៏រួមបញ្ចូលនូវធាតុផ្សំផ្សេងៗគ្នា ដែលជំរុញឱ្យមាននិរន្តរភាពនៅក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោង ដូចជាស្ថាប័ន ភាពជាដៃគូ និងសម្ព័ន្ធភាព និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។
នាពេលបច្ចុប្បន្ន កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិរក្សទាក់ទងនឹងជីវចម្រុះជាច្រើនត្រូវបានបែងចែក និងមិនមានការសម្របសម្រួល សូម្បីតែនៅក្នុងទេសភាព ទេសភាពសមុទ្រ និងក្នុង និងក្នុងចំណោមតំបន់រដ្ឋបាលក៏ដោយ។ នេះធ្វើឱ្យមានការលំបាកទ្វេដងក្នុងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជារួមនៃសកម្មភាពដែលបានធ្វើឡើង។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅទូទាំងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី វិធីសាស្រ្តនៃការគ្រប់គ្រងសម្រាប់បរិស្ថាន និងការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ រួមទាំងការអភិរក្សជីវចម្រុះ កំពុងផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗពីវិស័យទៅជារួម។ រឿងជោគជ័យបង្ហាញពីសក្ដានុពលសម្រាប់ការកើនឡើង ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពប្រជុំកោះ និងពហុវប្បធម៌នៃប្រទេសនេះ ត្រូវការវិធីច្នៃប្រឌិត និងអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការចម្លង និងយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់គ្រងចម្រុះ និងរបៀបនៃអភិបាលកិច្ច។
អាទិភាពសម្រាប់សកម្មភាពនាពេលអនាគតត្រូវបានកំណត់ និងបែងចែកជាបួនផ្នែក៖ គោលនយោបាយ; ព័ត៌មាន ការអប់រំ និងទំនាក់ទំនង; ការកសាងសមត្ថភាព; និងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ តម្រូវការដើម្បីធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ការបំពេញបន្ថែម និងការចុះសម្រុងគ្នារវាង និងក្នុងចំណោមគោលនយោបាយ ផែនការ និងកម្មវិធីនានាក្នុងទិដ្ឋភាព ទេសភាពសមុទ្រ និង/ឬអង្គភាពនយោបាយត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ ដើម្បីបង្កើនធនធាន និងកែលម្អអភិបាលកិច្ច។ ដូច្នេះគឺជាតម្រូវការក្នុងការកំណត់មូលដ្ឋានថ្នាក់ជាតិ គោលដៅដែលអាចវាស់វែងបាន និងសូចនាករដើម្បីវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកការប្រជុំ មិនចាំបាច់ជាគោលដៅជីវៈចម្រុះឆ្នាំ 2010 នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវណែនាំការសម្រេចចិត្តថ្នាក់ជាតិ និងមូលដ្ឋាន និងរៀបចំសម្រាប់របាយការណ៍ CBD និង MDG បន្ទាប់។
តម្រូវការក្នុងការជូនដំណឹង អប់រំ និងការប្រាស្រ័យទាក់ទងក៏ត្រូវបានដាក់នៅទូទាំង។ ភាគីពាក់ព័ន្ធបានទទួលស្គាល់ភាពចាំបាច់នៃប្រព័ន្ធព័ត៌មានជីវចម្រុះ ដែលនឹងជួយសម្រួលដល់ការចែករំលែកព័ត៌មាន និងការសម្រេចចិត្ត។ របៀបអប់រំផ្លូវការ និងក្រៅផ្លូវការក៏ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបង្កើនចំណេះដឹង និងការយល់ដឹងអំពីជីវចម្រុះ។
ជាចុងក្រោយ តម្រូវការក្នុងការពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់អង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាគន្លឹះក្នុងការការពារជីវចម្រុះ ការលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការធានានូវអត្ថប្រយោជន៍ប្រកបដោយសមធម៌ចាប់តាំងពីពួកគេស្ថិតនៅជួរមុខនៃសកម្មភាពក្នុងតំបន់។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានការទទួលស្គាល់ផងដែរថា ការងារទាំងនេះមិនអាចធ្វើឡើងដោយភ្នាក់ងារតែមួយទេ ហើយសមត្ថភាពរបស់តួអង្គសំខាន់ៗផ្សេងទៀត ដូចជាអង្គការសង្គមស៊ីវិល វិស័យធុរកិច្ច និងសហគមន៍មូលដ្ឋានក៏គួរត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ ដើម្បីឱ្យសម្ព័ន្ធភាព និងភាពជាដៃគូរឹងមាំ។ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក៏ត្រូវបានចាត់ទុកជាកត្តាសំខាន់ផងដែរក្នុងការរក្សាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រកបដោយនិរន្តរភាពលើការអភិរក្សជីវៈចម្រុះ។
