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文件名
ph-nr-04-en.pdf
文件类型
PDF 文档
文件大小
1.22 MB
创建日期
2020 4月 10
更新日期
2020 4月 10
下载
发表于
2020 4月 10
国家
Philippines
菲律宾

菲律宾的第四次国家报告


作为《生物多样性公约》(CBD)的成员国,菲律宾定期向生物多样性公约提交国家报告。国家报告概述了为执行《公约》及其保护生物多样性、持续使用其组成部分和公平公平分享利益的目标而采取的措施。

第四次国家报告的重点是评估该国在实现2010年生物多样性目标方面取得的进展:“到2010年,在全球、区域和国家各级大幅降低目前的生物多样性丧失率,为减贫和造福地球上所有生命做出贡献”。

按照《生物多样性公约》在评估进展和编写本报告时提供的格式和指导方针,环境和自然资源部(DENR)保护区和野生动物局(PAWB)举行了五(5)次磋商/研讨会,由代表国家和地方政府、学术和研究机构、民间社会组织和私营部门的多方利益相关者团体参加。这些磋商/研讨会引导了人们对该国生物多样性现状以及有助于确保可持续地使用、开发和管理这些资源的现有政策和体制结构和机制的讨论和评估。

在缺乏国家商定的基准、目标和指标的情况下,评估该国在实现2010年生物多样性目标方面的进展是一项艰巨的任务。更具挑战性的是,第四次国家报告要求报告结果和影响,但收集的涵盖2005年年中至2008年年中以及直到2009年初的报告期的大多数数据仅报告产出。

专题审查表明了生物多样性持续退化的模式,在特定领域取得了一些重大进展。在保护生物多样性组成部分;促进可持续利用;应对威胁;维护生物多样性产品和服务以支持人类福祉;保护传统知识、创新和实践;确保公正和公平地分享利用遗传资源所产生的惠益;以及确保提供充足的资源方面,已经取得了一些进展和贡献。这体现在森林覆盖率、陆地保护区和红树林覆盖率占陆地总面积的比例增加,以及海洋保护区的面积、数量和地理分布的扩大上。这些还体现在若干物种和栖息地保护计划、制定综合发展和管理计划、改善执法工作以及增加利用生物多样性所产生的生产、谋生机会和收入上。

使用生态系统方法的经验教训最好在地方一级而不是全国范围内加以说明,并使用适当的管理和分析单位,在大多数情况下是综合流域、河流流域和沿海管理方法。这些方法还纳入了促进方案和项目的可持续性的不同要素,例如机构、伙伴关系和联盟以及创新筹资。

目前,许多与生物多样性相关的保护工作支离破碎且不协调,即使在景观、海景以及行政区域内部和之间也是如此。这使得评估所采取行动的总体影响变得更加困难。但是,在整个生态系统中,环境和自然资源管理的管理方法,包括生物多样性保护,正在逐渐从部门转向整体。成功事例显示了升级的潜力,但是,该国的群岛和多文化条件需要创新和灵活的复制方式,也需要不同的管理战略和治理模式。

未来的行动优先事项已经确定并分为四个领域:政策;信息、教育和通信;能力建设;和创新筹资。强调需要确保景观、海景和/或政治单位的政策、计划和方案之间的协同作用、互补和协调,以最大限度地利用资源和改善治理。还需要制定国家基线、可衡量的目标和指标,以评估实现进展情况,不一定是2010年生物多样性目标,而是指导国家和地方决策,为下一次《生物多样性公约》和《千年发展目标报告》做准备。

还提出了信息、教育和沟通的必要性。利益攸关方认识到,必须建立生物多样性信息系统,促进信息共享和决策。正规和非正规教育模式也被视为增进对生物多样性的知识和理解的有效工具。

最后,加强地方政府单位能力的需要被视为保护生物多样性、促进可持续利用和确保公平利益的关键,因为它们处于地方行动的最前沿。但是,也有人认识到,这些任务不能由单一机构承担,还应建设民间社会组织、工商部门和地方社区等其他关键行为体的能力,以建立牢固的联盟和伙伴关系。创新融资也被视为持续开展生物多样性保护工作的关键。

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2020 4月 10
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2020 4月 10
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