ເອກະສານ
ເອກະສານ
ຊື່ເອກະສານ
ph-nr-04-en.pdfFile Type
PDF Documentຂະໜາດໄຟລ໌
1,22 MBວັນທີສ້າງ
2020 ມ.ສ. 10ວັນທີອັບເດດ
2020 ມ.ສ. 10ຈັດພີມມາສຸດ
2020 ມ.ສ. 10ປະເທດ
ຟີລິບປິນ
ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 4 ຂອງຟີລິບປິນ
ໃນຖານະທີ່ເປັນສະມາຊິກຂອງສົນທິສັນຍາກ່ຽວກັບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະວິທະຍາ (CBD), ຟີລິບປິນໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຂອງຕົນຕໍ່ CBD ເປັນປະຈໍາ. ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດໄດ້ສະຫຼຸບບັນດາມາດຕະການທີ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດເພື່ອປະຕິບັດສົນທິສັນຍາ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງການອະນຸລັກຮັກສາຄວາມຫຼາກຫຼາຍດ້ານຊີວະພາບ, ຮັກສາການນຳໃຊ້ອົງປະກອບຂອງຕົນ, ແລະ ແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຍຸດຕິທຳ ແລະ ສະເໝີພາບ.
ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 4 ໄດ້ສຸມໃສ່ຕີລາຄາຄວາມຄືບໜ້າຂອງປະເທດເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍຊີວະນາໆພັນປີ 2010: “ບັນລຸເຖິງປີ 2010 ການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາການສູນເສຍຊີວະນາໆພັນໃນທົ່ວໂລກ, ໃນລະດັບພາກພື້ນ ແລະ ລະດັບຊາດໃນປີ 2010. ຊີວິດທັງໝົດເທິງແຜ່ນດິນໂລກ.”
ປະຕິບັດຕາມຮູບແບບ ແລະ ບົດແນະນຳທີ່ສະໜອງໃຫ້ໂດຍ CBD ໃນການປະເມີນຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ການກະກຽມບົດລາຍງານສະບັບນີ້, ກົມສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ (DENR) - ຫ້ອງການປ່າສະຫງວນ ແລະ ສັດປ່າ (PAWB) ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື/ກອງປະຊຸມ 5 (5) ຄັ້ງໂດຍກຸ່ມຜູ້ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງທີ່ເປັນຕົວແທນແຫ່ງຊາດ. ແລະລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ສະຖາບັນການສຶກສາແລະການຄົ້ນຄວ້າ, ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ, ແລະພາກເອກະຊົນ. ການປຶກສາຫາລື/ກອງປະຊຸມເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຊີ້ນໍາການສົນທະນາ ແລະຕີລາຄາສະພາບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະວິທະຍາຂອງປະເທດໃນປະຈຸບັນ, ແລະນະໂຍບາຍ ແລະໂຄງສ້າງສະຖາບັນ ແລະກົນໄກທີ່ມີຢູ່ແລ້ວທີ່ຊ່ວຍຮັບປະກັນວ່າຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້ຖືກນຳໃຊ້, ພັດທະນາ ແລະຄຸ້ມຄອງຢ່າງຍືນຍົງ.
ການປະເມີນຄວາມຄືບໜ້າຂອງປະເທດໃນການບັນລຸເປົ້າໝາຍຊີວະນາໆພັນປີ 2010 ແມ່ນເປັນວຽກທີ່ທ້າທາຍທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີພື້ນຖານ, ເປົ້າໝາຍ ແລະ ຕົວຊີ້ວັດທີ່ໄດ້ຕົກລົງກັນໃນລະດັບຊາດ. ສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍກວ່ານັ້ນແມ່ນຄວາມຈິງທີ່ວ່າບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 4 ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລາຍງານຜົນໄດ້ຮັບແລະຜົນກະທົບ, ແຕ່ຂໍ້ມູນສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ເກັບກໍາໄດ້ກວມເອົາໄລຍະເວລາການລາຍງານຈາກກາງປີ 2005 ຫາກາງປີ 2008, ແລະຈົນເຖິງຕົ້ນປີ 2009, ມີພຽງແຕ່ລາຍງານຜົນໄດ້ຮັບເທົ່ານັ້ນ.
ການທົບທວນຄືນກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງຮູບແບບຂອງການສືບຕໍ່ຊຸດໂຊມຂອງຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດທີ່ສໍາຄັນໃນບາງຂົງເຂດສະເພາະ. ມີຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ການປະກອບສ່ວນບາງອັນໄດ້ດໍາເນີນໃນການປົກປ້ອງອົງປະກອບຂອງຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະວິທະຍາ; ໃນການສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ແບບຍືນຍົງ; ໃນການແກ້ໄຂໄພຂົ່ມຂູ່, ການຮັກສາສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຈາກຊີວະນາໆພັນ ເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນຄວາມເປັນຢູ່ຂອງມະນຸດ; ໃນການປົກປ້ອງຄວາມຮູ້ພື້ນເມືອງ, ການປະດິດສ້າງແລະການປະຕິບັດ; ເພື່ອຮັບປະກັນການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຢ່າງຍຸດຕິທຳ ແລະ ສະເໝີພາບຈາກການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນພັນທຸກໍາ; ແລະ, ໃນການຮັບປະກັນການສະຫນອງຊັບພະຍາກອນທີ່ພຽງພໍ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນໃນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອັດຕາສ່ວນຂອງປ່າສະຫງວນ, ປ່າສະຫງວນທາງບົກ ແລະ ປ່າດົງດິບຕໍ່ເນື້ອທີ່ທັງໝົດ, ແລະ ໃນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຂະໜາດ, ຈຳນວນ ແລະ ພູມສັນຖານຂອງເຂດປ່າສະຫງວນທາງທະເລ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຍັງສະແດງອອກໃນຫຼາຍຊະນິດ ແລະ ແຜນງານອະນຸລັກທີ່ຢູ່ອາໄສ, ໃນການພັດທະນາແບບປະສົມປະສານ ແລະ ແຜນການຄຸ້ມຄອງ, ໃນການປັບປຸງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ແລະ ໃນການຜະລິດເພີ່ມຂຶ້ນ, ໂອກາດໃນການດຳລົງຊີວິດ ແລະ ລາຍຮັບທີ່ໄດ້ມາຈາກການນຳໃຊ້ຊີວະນາໆພັນ.
ບົດຮຽນໃນການນຳໃຊ້ວິທີການລະບົບນິເວດໄດ້ຖືກສະແດງໃຫ້ເຫັນດີທີ່ສຸດໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນແທນທີ່ຈະເປັນລະດັບຊາດ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການວິເຄາະທີ່ເໝາະສົມ, ໃນກໍລະນີຫຼາຍທີ່ສຸດ, ການລວມຕົວຂອງແຫຼ່ງນ້ຳ, ອ່າງແມ່ນ້ຳ ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງຊາຍຝັ່ງ. ວິທີການເຫຼົ່ານີ້ຍັງລວມເອົາອົງປະກອບທີ່ແຕກຕ່າງກັນທີ່ສົ່ງເສີມຄວາມຍືນຍົງໃນໂຄງການແລະໂຄງການເຊັ່ນ: ສະຖາບັນ, ຄູ່ຮ່ວມງານແລະພັນທະມິດແລະການສະຫນອງທຶນທີ່ມີນະວັດກໍາ.
ໃນປັດຈຸບັນ, ຄວາມພະຍາຍາມໃນການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຫຼາຍດ້ານແມ່ນແຕກແຍກ ແລະ ບໍ່ມີການປະສານງານ, ເຖິງແມ່ນວ່າຢູ່ໃນພູມສັນຖານ, ທະເລຊາຍ ແລະ ພາຍໃນ ແລະ ໃນບັນດາຂົງເຂດບໍລິຫານ. ນີ້ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກສອງເທົ່າທີ່ຈະປະເມີນຜົນກະທົບໂດຍລວມຂອງການກະທໍາ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນທົ່ວລະບົບນິເວດ, ວິທີການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ, ລວມທັງການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ, ແມ່ນຄ່ອຍໆຫັນປ່ຽນຈາກຂະແໜງການໄປສູ່ແບບລວມ. ບົດເລື່ອງຄວາມສໍາເລັດສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າແຮງສໍາລັບການເພີ່ມຂຶ້ນ, ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສະພາບຂອງຫມູ່ເກາະແລະຫຼາຍວັດທະນະທໍາຂອງປະເທດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີວິທີການປະດິດສ້າງແລະມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນສໍາລັບການຈໍາລອງແລະຍຸດທະສາດການຄຸ້ມຄອງທີ່ຫຼາກຫຼາຍແລະຮູບແບບຂອງການປົກຄອງ.
ບຸລິມະສິດໃນການປະຕິບັດໃນອະນາຄົດໄດ້ກຳນົດ ແລະ ຈັດແບ່ງເປັນ 4 ຂົງເຂດຄື: ນະໂຍບາຍ; ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການສຶກສາແລະການສື່ສານ; ການສ້າງຂີດຄວາມສາມາດ; ແລະ, ການເງິນແບບສ້າງສັນ. ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການສົມທົບ, ສົມທົບກັນ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງບັນດານະໂຍບາຍ, ແຜນການ ແລະ ແຜນງານດ້ານພູມສັນຖານ, ເຂດທະເລ ແລະ/ຫຼື ບັນດາຫົວໜ່ວຍການເມືອງ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ. ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະກໍານົດພື້ນຖານລະດັບຊາດ, ເປົ້າຫມາຍທີ່ສາມາດວັດແທກໄດ້ແລະຕົວຊີ້ວັດເພື່ອປະເມີນຄວາມຄືບຫນ້າຂອງກອງປະຊຸມ, ບໍ່ຈໍາເປັນເປົ້າຫມາຍຊີວະນາໆພັນປີ 2010, ແຕ່ເພື່ອເປັນທິດທາງໃນການຕັດສິນໃຈລະດັບຊາດແລະທ້ອງຖິ່ນແລະການກະກຽມສໍາລັບບົດລາຍງານ CBD ແລະ MDG ຕໍ່ໄປ.
ຄວາມຕ້ອງການໃນການແຈ້ງການ, ການສຶກສາແລະສື່ສານຍັງໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ໃນທົ່ວ. ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຮັບຮູ້ເຖິງຄວາມຈໍາເປັນຂອງລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານຊີວະນາໆພັນ ທີ່ຈະອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການແບ່ງປັນຂໍ້ມູນ ແລະການຕັດສິນໃຈ. ຮູບແບບການສຶກສາແບບເປັນທາງການ ແລະ ບໍ່ເປັນທາງການຍັງເຫັນວ່າເປັນເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການເພີ່ມຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບຊີວະນາໆພັນ.
ສຸດທ້າຍ, ຄວາມຈໍາເປັນໃນການເສີມສ້າງຄວາມສາມາດຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນເຫັນວ່າເປັນກຸນແຈສໍາຄັນໃນການປົກປ້ອງຊີວະນາໆພັນ, ສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ແບບຍືນຍົງ ແລະ ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດທີ່ສະເໝີພາບນັບຕັ້ງແຕ່ພວກເຂົາຢູ່ໃນແຖວຫນ້າຂອງການປະຕິບັດຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີການຮັບຮູ້ວ່າວຽກງານເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ສາມາດຮັບຜິດຊອບໂດຍອົງການດຽວແລະຄວາມສາມາດຂອງນັກສະແດງທີ່ສໍາຄັນອື່ນໆເຊັ່ນ: ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ, ພາກທຸລະກິດແລະຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນຄວນສ້າງພັນທະມິດແລະຄູ່ຮ່ວມງານທີ່ເຂັ້ມແຂງ. ການເງິນດ້ານນະວັດຕະກໍາຍັງຖືກເບິ່ງວ່າມີຄວາມສຳຄັນຕໍ່ຄວາມພະຍາຍາມໃນການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຢ່າງຍືນຍົງ.
