ເອກະສານ
ເອກະສານ
ຊື່ເອກະສານ
kh-nr-05-en.pdfFile Type
PDF Documentຂະໜາດໄຟລ໌
2,94 MBວັນທີສ້າງ
2020 ມ.ສ. 10ວັນທີອັບເດດ
2020 ມ.ສ. 10ຈັດພີມມາສຸດ
2020 ມ.ສ. 10ປະເທດ
ກຳປູເຈຍ
ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 5 ຂອງກຳປູເຈຍ
ປະເທດກຳປູເຈຍເປັນໜຶ່ງໃນຈຳນວນບໍ່ເທົ່າໃດບ່ອນໃນໂລກທີ່ອຸດົມສົມບູນໄປດ້ວຍທຳມະຊາດທີ່ອຸດົມສົມບູນ: ເປັນບ່ອນຢູ່ຂອງປານ້ຳຈືດທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນໂລກ ແລະ ແຫຼ່ງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງເສືອທີ່ກວ້າງຂວາງ, ປ່າໄມ້ ແລະ ແມ່ນ້ຳ, ທົ່ງຫຍ້າ ແລະ ປ່າດົງດິບທີ່ມີຊີວິດຊີວາ, ແລະ ມີສັດຊະນິດໃໝ່ຖືກບັນທຶກຢູ່ທີ່ນີ້ທຸກໆມື້. 1 ກຳປູເຈຍ ໄດ້ເປັນປະເທດລົງນາມໃນສົນທິສັນຍາກ່ຽວກັບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບນັບແຕ່ປີ 1995, ແລະ ຕາມມາດຕາ 26 ຂອງສົນທິສັນຍາດັ່ງກ່າວ, ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 5 ນີ້. ແມ່ນເພື່ອໃຫ້ການປັບປຸງບັນດາມາດຕະການປະຕິບັດສົນທິສັນຍາ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງມາດຕະການດັ່ງກ່າວຢູ່ກຳປູເຈຍ.
ການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະນາໆພັນຂອງກຳປູເຈຍແມ່ນໄດ້ຖືກຈຳກັດແຕ່ດຳເນີນຕໍ່, ແລະສືບຕໍ່ກຳນົດຈຳນວນຫຼາຍຊະນິດຂອງບັນທຶກປະເທດຊະນິດພັນໃໝ່ ແລະບາງຄັ້ງບາງຄາວແມ່ນຊະນິດພັນໃໝ່ທັງໝົດ. ກຳປູເຈຍ ໄດ້ກຳນົດເຂດປ່າສະຫງວນ 23 ແຫ່ງ ໃນປີ 1993 ກວມເອົາປະມານ 3.273.300 ເຮັກຕາ ເທົ່າກັບ 18% ຂອງປະເທດ ໂດຍອັດຕາສ່ວນ PA ຂອງກຳປູເຈຍ ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງກະຊວງສິ່ງແວດລ້ອມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຖະບານກຳປູເຈຍ ຍັງໄດ້ກຳນົດເຂດປ່າສະຫງວນຕື່ມອີກ 10 ແຫ່ງ ທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍກົມຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ຂອງກະຊວງກະສິກຳ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງ ກວມເອົາ 1,63 ລ້ານເຮັກຕາ 2 ແລະ ປ່າສະຫງວນປາ 58 ແຫ່ງ ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກອົງການການປະມົງຂອງລາວ.
ບົດລາຍງານຂອງທະນາຄານໂລກກ່ຽວກັບກຳປູເຈຍ 3 ໄດ້ບັນຍາຍເຖິງຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງເສດຖະກິດ ແລະ ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຍ້ອນການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງຂອງຂະແໜງກະສິກຳ, ໂດຍການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາເຂົ້າໃນຕະຫຼາດໂລກ. ແລະ ການຜະລິດໄມ້, ໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການຕັດໄມ້ທຳລາຍປ່າ ແລະ ລັດຖະບານໄດ້ວາງເປົ້າໝາຍການປົກຫຸ້ມຂອງປ່າໄມ້ໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນ. ການສັງລວມຜົນການປະເມີນປ່າໄມ້ຕັ້ງແຕ່ປີ 2002, ເມື່ອມີການປັບປຸງການຈັດແບ່ງປະເພດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຫັນວ່າເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ຂອງປະເທດຫຼຸດລົງຈາກ 61,15% ໃນປີ 2002 ເປັນ 57,07% ໃນປີ 2010. ການຂາດແຜນການຄຸ້ມຄອງປ່າສະຫງວນທີ່ມີຫຼັກອະນຸລັກຢ່າງເປັນທາງການ. ເຂດຕ່າງໆໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ສໍາປະທານທີ່ດິນເສດຖະກິດຢູ່ໃນເຂດສະຫງວນ, ບາງຄັ້ງມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະນາໆພັນ ຜົນກະທົບ.
ສະຖານະການຂອງກຳປູເຈຍເປັນປະເທດກຳລັງພັດທະນາທີ່ມີປະຊາກອນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍປາຖະໜາຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກບວກກັບຊີວະນາໆພັນທີ່ມີການຍົກເວັ້ນພື້ນຖານເສດຖະກິດ, ໄດ້ເຫັນສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນການດຸ່ນດ່ຽງການອະນຸລັກ ແລະ ການພັດທະນາ. ກໍາປູເຈຍມີນິຕິກໍາທີ່ສໍາຄັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊີວະນາໆພັນແຕ່ຍັງມີການຊ້ອນກັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນທົ່ວນິຕິກໍາແລະເປັນຄວາມສັບສົນຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບັງຄັບໃຊ້. ໄພຂົ່ມຂູ່ໂດຍກົງ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຸດສຳລັບຊີວະນາໆພັນໃນກຳປູເຈຍແມ່ນການສູນເສຍທີ່ຢູ່ອາໄສ. ກົມຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້ໄດ້ບັນທຶກຂໍ້ມູນສະເພາະຂອງການສູນເສຍພື້ນທີ່ປົກຫຸ້ມຂອງປ່າໄມ້ໄວ້ເປັນບົດແນະນໍາ, ແຕ່ວ່າທີ່ຢູ່ອາໄສທັງໝົດໃນກໍາປູເຈຍໃນປັດຈຸບັນແມ່ນໄດ້ຮັບຜົນກະທົບທາງລົບ.
ການກະເສດແມ່ນເຊື່ອມຕໍ່ພາຍໃນກັບການບໍລິການລະບົບນິເວດຂອງກຳປູເຈຍ ແລະ ເນື່ອງຈາກຍຸດທະສາດການພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານສະບຽງອາຫານແມ່ນບຸລິມະສິດຂອງປະເທດ, ການຫຼຸດຜ່ອນການບໍລິການລະບົບນິເວດໃນທາງບວກອາດມີຜົນກະທົບທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ວັດທະນະທຳ. ພື້ນຖານຂອງລະບົບສະບຽງອາຫານໃນກຳປູເຈຍແມ່ນເຂົ້າ ແລະ ປາ ແລະ ທັງສອງສາມາດໄດ້ຮັບຜົນກະທົບທາງລົບຈາກການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງອຸທົກກະສາດ ເຊັ່ນ: ເຂື່ອນໃນແມ່ນໍ້າຂອງຕອນເທິງ. ການຄຸ້ມຄອງຊີວະນາໆພັນທີ່ມີປະສິດຕິພາບຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການຫັນປ່ຽນຈາກວິທີການ 'ທຸລະກິດຕາມປົກກະຕິ' ດ້ວຍການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຕ່ຳທີ່ພາໃຫ້: ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ/ຊີວະນາໆພັນຫຼຸດລົງ; ແລະການວາງແຜນ ແລະການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ/ຊີວະນາໆພັນທີ່ບໍ່ມີປະສິດຕິພາບ.
ເມື່ອແຜນຍຸດທະສາດຊີວະນາໆພັນແຫ່ງຊາດທີ່ຜ່ານມາໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນໃນປີ 2002 ກຳປູເຈຍມີຈຸດສຸມໃນໄລຍະສັ້ນກວ່າໃນການສ້າງສາຄືນໃໝ່ພາຍຫຼັງທີ່ເກີດຄວາມຂັດແຍ່ງພາຍໃນຫຼາຍປີ. ປະຈຸບັນກຳປູເຈຍມີສະຖຽນລະພາບ ແລະ ເສດຖະກິດທີ່ເຕີບໂຕຂຶ້ນ ໂດຍມີຄວາມທຸກຍາກຫຼຸດລົງ ແລະ ມີຄວາມເຂົ້າໃຈເພີ່ມຂຶ້ນກ່ຽວກັບຊີວະນາໆພັນ. ແນວຄວາມຄິດຂອງການບໍລິການລະບົບນິເວດ ແລະ ຄຸນຄ່າດ້ານຊີວະນາໆພັນອື່ນໆ ຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າໃຈຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແຕ່ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງຜົນສະທ້ອນຂອງການບໍ່ຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມຫຼາຍຂຶ້ນ.
ທິດທາງຂອງລັດຖະບານໄດ້ວາງອອກໂດຍຍຸດທະສາດສີ່ຫຼ່ຽມມົນ, ໄດ້ລະບຸເຖິງຄວາມຕ້ອງການຜະລິດກະສິກຳໃຫ້ສູງສຸດ ແລະ ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແບບຍືນຍົງ ແລະ ຮັກສາຄວາມຫຼາກຫຼາຍດ້ານຊີວະນາໆພັນ ເຊິ່ງໝາຍຄວາມວ່າຊີວະນາໆພັນແມ່ນການພິຈາລະນາໃນຫຼາຍແຜນການ, ແຜນງານ ແລະ ນະໂຍບາຍແຫ່ງຊາດ. ນີ້ແມ່ນສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນການເຄື່ອນໄຫວໃນທາງບວກໄປສູ່ການບັນລຸເປົ້າຫມາຍທີ່ໄດ້ຕົກລົງລວມທັງ: Aichi, ເປົ້າຫມາຍການພັດທະນາສະຫັດສະຫວັດ, ແລະຕົວຊີ້ວັດໂຄງການປ່າໄມ້. ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 5 ນີ້, ຊ່ວຍສັງລວມການກະທຳທາງບວກເຫຼົ່ານີ້ ແລະມາໃນເວລາທີ່ລັດຖະບານກຳປູເຈຍກຳລັງທົບທວນແຜນຍຸດທະສາດແລະແຜນປະຕິບັດດ້ານຊີວະນາໆພັນແຫ່ງຊາດ.
