ເອກະສານ
ເອກະສານ
ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 4 ຂອງມຽນມາ
ຈັດພີມມາສຸດ
2020 ມ.ສ. 10ປະເທດ

ມຽນມາ
ປະເທດມຽນມາ, ມີເນື້ອທີ່ທັງໝົດ 676,557 Km2, ຍາວຈາກເໜືອຫາໃຕ້ ແລະ ຕັ້ງຢູ່ລະຫວ່າງເສັ້ນຂະໜານ 9°32'N ຫາ 28°32'N ແລະເສັ້ນແວງ 92°10'E ຫາ 101°11'E. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະເທດນີ້ແມ່ນອຸດົມສົມບູນໄປດ້ວຍຊີວະນາໆພັນຍ້ອນລະບົບນິເວດທີ່ຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ມີລະດັບຄວາມສູງທີ່ແຕກຕ່າງກັນຈາກລະດັບນ້ຳທະເລເຖິງພູສູງດ້ວຍລະດັບຄວາມສູງເກືອບ 6.000 ແມັດ. ຊີວະນາໆພັນແມ່ນຊັບພະຍາກອນອັນສຳຄັນຕໍ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງມະນຸດໃນທຸກມຸມໂລກ.
ບົດລາຍງານນີ້ມີ 4 ບົດຕົ້ນຕໍ. ບົດທີ I ເວົ້າເຖິງສະພາບລວມຂອງສະພາບຊີວະນາໆພັນ, ທ່າອ່ຽງ ແລະ ໄພຂົ່ມຂູ່. ນອກຈາກນັ້ນ, ບົດທີ I ສະໜອງການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນໃນເຂດພູດອຍ, ປ່າໄມ້, ທີ່ດິນແຫ້ງແລ້ງ ແລະ ລຸ່ມຊຸ່ມຊື່ນ, ກະສິກຳ, ນ້ຳໃນທະເລ ແລະ ທະເລຊາຍ ແລະ ຊີວະນາໆພັນທາງທະເລ. ມັນຍັງອະທິບາຍວິທີການທີ່ມຽນມາເອົາການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຢູ່ໃນບູລິມະສິດແຫ່ງຊາດ.
ບົດທີ II ໃຫ້ບັນຊີກ່ຽວກັບສະຖານະພາບປະຈຸບັນຂອງຍຸດທະສາດຊີວະນາໆພັນແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນການປະຕິບັດຂອງມຽນມາ. ໃນບົດນີ້, ການພັດທະນາຂອງ NBSAP ແລະຍຸດທະສາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ MEA ທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ແລະແຜນການໄປສູ່ການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນເຊັ່ນ: ວາລະຂອງມຽນມາ.
21, ແຜນແມ່ບົດປ່າໄມ້ແຫ່ງຊາດ 30 ປີ, ແຜນປະຕິບັດງານເຂດສີຂຽວແຫ້ງແລ້ງ ແລະ ກອບຄວາມປອດໄພຊີວະພາບແຫ່ງຊາດ ແມ່ນໄດ້ສໍາຜັດກັບພາລະບົດບາດຂອງຕົນ. ບົດທີ 3 ບັນຍາຍເຖິງການນຳເອົາຊີວະນາໆພັນເຂົ້າສູ່ກະສິກຳ, ປ່າໄມ້, ບໍ່ແຮ່, ການຄ້າ, ການສຶກສາ, ການລ້ຽງສັດ, ແລະ ການປະມົງ, ແຜນການທີ 21 ຂອງມຽນມາ ແລະ ຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງມຽນມາໃນສັນຍາສິ່ງແວດລ້ອມຫຼາຍຝ່າຍ. ໝວດທີ IV ສະຫຼຸບຄວາມຄືບໜ້າຕໍ່ເປົ້າໝາຍ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງແຜນຍຸດທະສາດຂອງສົນທິສັນຍາ, ການເຄື່ອນໄຫວໃນອະນາຄົດ ເພື່ອຕອບສະໜອງໄດ້ເປົ້າໝາຍ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃນປີ 2010 ທີ່ປະສົບກັບການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ.
ການອະນຸລັກຊັບພະຍາກອນຊີວະພາບໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນຂອບເຂດທີ່ກວ້າງຂວາງຂອງທໍາມະຊາດແລະສັດປ່າທີ່ຖືກຖືວ່າເປັນຫນຶ່ງໃນບູລິມະສິດແຫ່ງຊາດໃນການພັດທະນາແຜນການຂອງມຽນມາ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ການປົກປ້ອງດິນ, ນ້ໍາ, ສັດປ່າ, ຊີວະນາໆພັນແລະສິ່ງແວດລ້ອມທັງຫມົດແມ່ນຖືກກໍານົດວ່າເປັນຄວາມຈໍາເປັນທີ່ສໍາຄັນບໍ່ພຽງແຕ່ໃນສະໄຫມກ່ອນເທົ່ານັ້ນແຕ່ຈົນເຖິງປັດຈຸບັນ. ມຽນມາໄດ້ໃຫ້ສັດຕະຍາບັນສົນທິສັນຍາກ່ຽວກັບຊີວະນາໆພັນໃນວັນທີ 9 ພະຈິກ 1994 ແລະບົດລາຍງານລະດັບຊາດຄັ້ງທຳອິດ, ແຕ່ບົດລາຍງານຄັ້ງທີ 3 ຕໍ່ CBD ໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນໃນປີ 2005. ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີສີ່. ສະຖານະພາບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບໂດຍກຸ່ມ taxonomic ສະແດງໃຫ້ເຫັນເປັນຊະນິດຂອງພືດ vascular ຂອງ gymnosperms ແລະ angiosperms ຢູ່ທີ່ 11,800, ສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນົມຢູ່ທີ່ 251, ນົກຊະນິດທີ່ 1,056, ສັດເລືອຄານ 272, amphibian ຢູ່ 82, ປານ້ໍາຈືດຢູ່ທີ່ 310, ປານ້ໍາທະເລທີ່ 465, medic ພືດ 465. ທີ່ 841,
ໄມ້ໄຜ່ທີ່ 96 ແລະຫວາຍຢູ່ທີ່ 37.
ໃນບົດລາຍງານສະບັບນີ້, ທ່າອ່ຽງຂອງຊີວະນາໆພັນເມື່ອທຽບໃສ່ກັບອັນທີ່ຜ່ານມາສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ວ່າຢູ່ໃນທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງ. ເຊັ່ນດຽວກັນກັບປະເທດທີ່ກໍາລັງພັດທະນາອື່ນໆ, ມຽນມາກໍາລັງປະເຊີນກັບການສູນເສຍຊີວະນາໆພັນຕົ້ນຕໍຍ້ອນຄວາມກົດດັນດ້ານເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ. ທ່າອ່ຽງທົ່ວໄປຂອງປະຊາກອນສັດປ່າແມ່ນປະກົດວ່າຈະຫຼຸດລົງເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມອຸດົມສົມບູນຂອງມັນໃນຮອບ 2-3 ທົດສະວັດຜ່ານມາ. ທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນກັບປະຊາກອນຂອງສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນົມຂະໜາດໃຫຍ່ເຊັ່ນ: ເສືອ ແລະ ຊ້າງ ເນື່ອງຈາກອັດຕາສ່ວນທາງເພດທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ ແລະ ການຫຼຸດລົງຂອງຂອບເຂດບ້ານໂດຍການເຄື່ອນໄຫວຂອງມະນຸດ ແລະ ອື່ນໆ, ປະຊາກອນສັດປ່າໃນເຂດທີ່ເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍຂອງປະຊາຊົນຍັງຫຼຸດລົງ.
ໄພຂົ່ມຂູ່ຕົ້ນຕໍທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນບົດລາຍງານນີ້ແມ່ນການລ່າສັດ, ການທໍາລາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ (ເຊັ່ນ: ການທໍາລາຍປ່າແລະການເຊື່ອມໂຊມ), ໄຟໄຫມ້ປ່າແລະການບຸກລຸກເຂົ້າໄປໃນພື້ນທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສ. ຕະຫຼາດສັດປ່າ ແລະ ຊິ້ນສ່ວນ ແລະ ອະນຸພັນຂອງພວກມັນຂະຫຍາຍຕົວຢູ່ໃນປະເທດເພື່ອນບ້ານ ແລະ ການຄ້າສັດປ່າທີ່ຜິດກົດໝາຍຍັງເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ໂດຍກົງຕໍ່ຊີວະນາໆພັນ. ໄພຂົ່ມຂູ່ເລັກນ້ອຍບາງອັນແມ່ນການນຳເອົາຊະນິດພັນມະນຸດຕ່າງດາວທີ່ຮຸກຮານ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີການປ່ຽນແປງທາງພັນທຸກໍາ ແລະການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ. ການກະທຳສຳຄັນທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນ 3 ຈຸດປະສົງຂອງສົນທິສັນຍາ ແລະ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍປີ 2010 ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງແຜນຍຸດທະສາດຂອງສົນທິສັນຍາແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໃນຂົງເຂດຕ່າງໆຂອງການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ. ບາງຕົວຢ່າງມີດັ່ງນີ້;
- ປະມານ 30% ຂອງເນື້ອທີ່ທົ່ວປະເທດໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເປັນຊັບສິນປ່າໄມ້ຖາວອນ (PFE).
- ໂຄງຮ່າງຄວາມປອດໄພທາງຊີວະພາບແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນຍຸດທະສາດການພັດທະນາແບບຍືນຍົງແຫ່ງຊາດກຳລັງຖືກຮ່າງຂຶ້ນ.
- ມຽນມາວາລະ 21 ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ.
ການສ້າງຕັ້ງເຂດສະຫງວນພາຍໃນ 100 ປີຜ່ານມາແມ່ນສະແດງອອກຂ້າງລຸ່ມນີ້. ມີທ່າອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນຂອງປ່າສະຫງວນ ແລະ ການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ. ເພື່ອແກ້ໄຂການປະຕິບັດລະດັບຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ, ເນື່ອງຈາກມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ, ການປະຕິບັດທີ່ເໝາະສົມປະກົດວ່າມີຄວາມຈຳກັດ. ບາງຂົງເຂດທີ່ມີປະສິດທິຜົນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຍັງຂາດເຂີນດັ່ງນີ້;
- ຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນສໍາລັບການພັດທະນາ NBSAP ແລະການປະຕິບັດຂອງຕົນ,
- ການນຳໃຊ້ວິທີການລະບົບນິເວດທີ່ບໍ່ດີ,
- ຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງນະໂຍບາຍນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດຢ່າງຊັດເຈນ ແລະການປະຕິບັດ,
- ຂາດການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ,
- ຊ່ອງຫວ່າງໃນການອະນຸລັກ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊີວະນາໆພັນທາງວິທະຍາສາດ,
- ການປະສານງານຂ້າມພາກສ່ວນທີ່ບໍ່ດີໃນບັນດາຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ,
- ອ່ອນແອໃນການສົ່ງເສີມຄວາມຮັບຮູ້ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ,
- ການສ້າງຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ຄວາມສາມາດທາງດ້ານສະຖາບັນທີ່ທຸກຍາກຂອງສະຖາບັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຊີວະນາໆພັນ,
- ການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ, ການຄຸ້ມຄອງແລະການປະເມີນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍົກລະດັບ, ແລະ
- ຄວາມຈໍາເປັນໃນການພັດທະນາກົນໄກທາງດ້ານການເງິນເພື່ອຮັບປະກັນການສະຫນັບສະຫນູນທາງດ້ານການເງິນທີ່ພຽງພໍສໍາລັບການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ.
ກ່ຽວກັບອຸປະສັກທີ່ສໍາຄັນທີ່ພົບໃນການປະຕິບັດປະສິດທິຜົນຂອງຈຸດປະສົງ CBD, ບັນຫາແມ່ນສັບສົນເກີນໄປທີ່ຈະເວົ້າຢ່າງຊັດເຈນວ່າມັນມີຄວາມເປັນຫ່ວງບໍ່ພຽງແຕ່ທາງດ້ານເຕັກນິກ, ແຕ່ຍັງມີຂະຫນາດທາງດ້ານສັງຄົມແລະທາງດ້ານຮ່າງກາຍ. ບາງຄົນຈະລະບຸວ່າເປັນການສະໜັບສະໜູນດ້ານການເງິນບໍ່ພຽງພໍ ຫຼື ຂາດເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກ້າວໜ້າ ຫຼື ການວາງແຜນບຸກຄະລາກອນທີ່ທຸກຍາກ ຫຼື ຂາດຄວາມສາມາດໃນການຜະລິດຜູ້ມີຄວາມສາມາດ, ຫຼື ຂາດນະໂຍບາຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຊັດເຈນ, ແລະອື່ນໆ.
ສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່ທີ່ພົບພໍ້ກັບການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນໃນມຽນມາມີດັ່ງນີ້;
- ການສະໜອງການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານເຕັກນິກແລະການເງິນໜ້ອຍຫຼືບໍ່ມີຈາກອົງການພາຍນອກກ່ຽວກັບວຽກງານພາຍໃນຂອງມຽນມາ.
- ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານງົບປະມານ ແລະ ການເງິນ ໃນການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ,
- ຄວາມອ່ອນແອຂອງໜ່ວຍງານສະເພາະດ້ານແຜນການ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊີວະນາໆພັນໃນລະດັບຊາດ,
- ຄວາມທຸກຍາກໃນຄວາມຮູ້ສຶກເປັນເຈົ້າຂອງຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນແລະພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ,
- ຂາດການຊຸກຍູ້ການຄຸ້ມຄອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ວິທະຍາສາດຂອງເຂດປ່າສະຫງວນທາງບົກ ແລະ ທະເລ ເພື່ອຕອບສະໜອງຕົວຢ່າງຂອງລະບົບນິເວດທະເລ ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດທະເລ ແລະ ແຄມທະເລ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ເພື່ອກວດກາການສູນເສຍຊີວະນາໆພັນນອກເຂດສະຫງວນ, ແລະ.
- ຕົວຊີ້ວັດດ້ານຊີວະນາໆພັນແຫ່ງຊາດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການພັດທະນາ.
ສຸດທ້າຍ, ເພື່ອການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍຂອງສົນທິສັນຍາໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນໃນຕໍ່ໜ້າ, ໄດ້ກຳນົດ 8 ກິດຈະກຳຕໍ່ໄປນີ້ ແລະ ກິດຈະກຳດັ່ງກ່າວຈະຖືກດຳເນີນໂດຍສະຖາບັນ ແລະ ພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຂອງຊີວະນາໆພັນ.
- ແກ້ໄຂບັນຫາການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນໂດຍການຮ່ວມມືກັບໂຮງຮຽນ ແລະ ມະຫາວິທະຍາໄລໃນສະພາບການສຶກສາ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
- ສ້າງຄວາມອາດສາມາດຂອງສະຖາບັນໃຫ້ແກ່ໂຄງການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ.
- ເພີ່ມລະດັບຄວາມຮັບຮູ້ຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບບັນຫາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ປະຊາຄົມທ້ອງຖິ່ນເຂົ້າຮ່ວມກິດຈະກຳອະນຸລັກທຳມະຊາດ.
- ເຄົາລົບຄວາມຮູ້ພື້ນເມືອງເພື່ອລວມເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຂອງຊຸມຊົນ.
- ເພີ່ມທະວີກົນໄກການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການເງິນແບບຍືນຍົງເພື່ອການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ.
- ສ້າງຕັ້ງເຄືອຂ່າຍການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນລະຫວ່າງບັນດາພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ.
- ການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີກ່ຽວກັບຊີວະນາໆພັນ, ເຕັກໂນໂລຊີຊີວະພາບ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງຊີວະພາບ, ແລະ
- ອອກກໍາລັງກາຍການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນພັນທຸກໍາແລະການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນພັນທຸກໍາ.
ລັດຖະບານສະຫະພາບມຽນມາພະຍາຍາມສຸດຂີດເພື່ອອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຂອງມຽນມາດ້ວຍຊັບພະຍາກອນຂອງຕົນ, ແຕ່ບັນຫາດັ່ງກ່າວແມ່ນຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂບໍ່ພຽງແຕ່ປະເທດຊາດດຽວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີການຮ່ວມມືຂອງອົງການແລະຄູ່ຮ່ວມມືພາຍນອກ. ໂດຍສະເພາະ, ຄວາມຕ້ອງການທາງດ້ານຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຂອງບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານໃນປະຈຸບັນແມ່ນເປັນໄພຂົ່ມຂູ່ອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ຄວາມອຸດົມສົມບູນທາງດ້ານຊີວະນາໆພັນໃນມຽນມາມາຍາວນານ. ເຄືອຂ່າຍພາກພື້ນກ່ຽວກັບການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນທີ່ປະກອບດ້ວຍປະເທດເພື່ອນບ້ານແມ່ນສົມຄວນສໍາລັບການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນໃນໄລຍະຍາວ.
