https://asean.chm-cbd.net/sites/acb/files/2020-04/kh-nbsap-v2-en.pdf

ប្រទេសកម្ពុជាពឹងផ្អែកជាចម្បងលើជីវៈចម្រុះដ៏សម្បូរបែប និងធនធានធម្មជាតិផ្សេងទៀតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសម្រាប់ម្ហូបអាហារ ជីវភាពរស់នៅ និងសុខុមាលភាពរបស់មនុស្សភាគច្រើន។ ក្នុងទសវត្សរ៍កន្លងមក កំណើនប្រជាជនខ្ពស់ និងតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចកើនឡើងនៃចំនួនប្រជាជនដែលកំពុងកើនឡើងនេះ ជារឿយៗនាំឱ្យមានការបំប្លែងព្រៃឈើធម្មជាតិទៅជាកសិកម្ម ការរិចរិលដី និងការបំពុលដែលបណ្តាលមកពីកសិកម្ម និងឧស្សាហកម្មដែលមិនស្ថិតស្ថេរ។ ពួកគេបាននាំទៅដល់ការបែកបាក់លំនៅឋានពីការងារសាធារណៈ និងនគរូបនីយកម្ម។ ចំពោះការប្រមូលផលហួសហេតុ និងការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានលើសកម្រិត ជាពិសេសនៅក្នុងព្រៃឈើ ទឹកសាប និងតំបន់សមុទ្រ និងឆ្នេរសមុទ្រ។ សម្ពាធទាំងនេះលើជីវចម្រុះ និងសេវាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធរបស់វា ច្រើនតែធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងដោយសារផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិកាន់តែញឹកញាប់។

កម្ពុជាបានចាត់វិធានការមួយចំនួន ដើម្បីកាត់បន្ថយការបាត់បង់ជីវៈចម្រុះ ជាពិសេសការរៀបចំបណ្តាញតំបន់ការពារដ៏ធំទូលាយ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុមានកម្រិត និងសមត្ថភាពជាទូទៅ រួមផ្សំជាមួយនឹងការយល់ដឹងមិនល្អអំពីតម្លៃ និងភាពងាយរងគ្រោះនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី (ដែលមូលធនធម្មជាតិជាផ្នែកមួយ) មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃកត្តាជំរុញនៃការបាត់បង់ជីវចម្រុះនោះទេ។ នេះ​ជា​ការ​ពិត​ណាស់ មាន​ផល​អាក្រក់​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ប្រកប​ដោយ​ចីរភាព​របស់​ប្រទេស។

នៅឆ្នាំ១៩៩៥ កម្ពុជាបានចូលអនុសញ្ញាស្តីពីភាពចម្រុះជីវសាស្រ្ត (CBD)។ ជាផ្នែកមួយនៃការបំពេញកាតព្វកិច្ចក្រោមអនុសញ្ញានេះ កម្ពុជាបានអនុម័តយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពជាតិជីវចម្រុះជាតិ (NBSAP) ក្នុងឆ្នាំ 2002 ក្នុងគោលបំណងសម្រេចបាន "វិបុលភាពសេដ្ឋកិច្ចសមធម៌ និងលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិត តាមរយៈការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយចីរភាព ការការពារ និងការគ្រប់គ្រងធនធានជីវសាស្រ្ត"។ . យុទ្ធសាស្ត្រឆ្នាំ ២០០២ សង្កត់ធ្ងន់លើការកសាងសមត្ថភាព ការចូលរួមសហគមន៍ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការប្រសព្វ។

ដប់ពីរឆ្នាំក្នុងការអនុម័ត NBSAP របស់ខ្លួន កម្ពុជាបានកត់សម្គាល់ពីវឌ្ឍនភាពនៅក្នុងប្រធានបទនីមួយៗនៃ 17 ប្រធានបទ ក្រោមនោះ 81 គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ និងសូចនាករពាក់ព័ន្ធត្រូវបានកំណត់ ក៏ដូចជាសកម្មភាពអាទិភាពចំនួន 98 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលប៉ះពាល់ជារួមនៃ NBSAP ត្រូវបានកំណត់ដោយសមត្ថភាពមនុស្ស ហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នមិនគ្រប់គ្រាន់ រួមផ្សំជាមួយនឹងចំណេះដឹង និងការយល់ដឹងមិនគ្រប់គ្រាន់អំពីតម្លៃនៃជីវចម្រុះ និងការរួមបញ្ចូលមិនគ្រប់គ្រាន់នៃជីវចម្រុះទៅក្នុងគោលនយោបាយ និងកម្មវិធីដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅក្នុង ប្រទេស។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេច X/2 (កថាខណ្ឌ (គ)) ដែលបានអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី 10 របស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 2010 សន្និសិទ CBD នៃភាគីនានាបានជំរុញឱ្យភាគីនានាពិនិត្យឡើងវិញ ហើយតាមការសមស្រប ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួល NBSAPs របស់ពួកគេស្របតាមផែនការយុទ្ធសាស្រ្តសម្រាប់ជីវចម្រុះឆ្នាំ 2011-2020 ។ បានអនុម័តនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ និងជាមួយនឹងការណែនាំដែលមានចែងនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់ខ្លួន IX/8 ។ Aichi Biodiversity Target 17 បានរំលឹកឡើងវិញនូវសំណើនេះដោយបញ្ជាក់ថា “នៅឆ្នាំ 2015 ភាគីនីមួយៗបានបង្កើត អនុម័តជាឧបករណ៍គោលនយោបាយ ហើយបានចាប់ផ្តើមអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការសកម្មភាពជីវចម្រុះជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការចូលរួម និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។

ប្រទេសកម្ពុជាបានផ្តួចផ្តើមដំណើរការត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួននៅក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2012 ហើយបានបញ្ចប់វានៅក្នុងខែធ្នូ 2015 ក្រោមការសម្របសម្រួលរបស់អគ្គនាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអភិរក្ស និងការពារធម្មជាតិ (GDANCP) អគ្គលេខាធិការដ្ឋានក្រុមប្រឹក្សាជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព (NCSD) និងក្រសួងបរិស្ថាន។ (MOE) ។ ដើម្បីធានាបាននូវវិធីសាស្រ្តចូលរួមយ៉ាងពិតប្រាកដនៅក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យដែលនឹងនាំទៅរកភាពជាម្ចាស់ពេញលេញនៃ NBSAP ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងការចូលរួមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត NBSAP ក្រុមការងារបច្ចេកទេសអន្តរក្រសួងត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការពិគ្រោះយោបល់។ ក្រុមនេះមានតំណាងក្រសួងចំនួន 9 មកពីអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលផ្សេងទៀត សហគមន៍មូលដ្ឋាន និងជនជាតិដើមភាគតិច សង្គមស៊ីវិល និងអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល (NGOs) ដែលនីមួយៗមានតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាននៅកម្ពុជា។

ការវាយតម្លៃនៃការអនុវត្ត NBSAP ឆ្នាំ 2002 និងរបាយការណ៍ស្ថានភាពជីវៈចម្រុះត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីចាប់យកសមិទ្ធិផលដែលទទួលបានពីការអនុវត្ត NBSAP និងដើម្បីកំណត់ពីឧបសគ្គ ឱកាស ក៏ដូចជាភាពទន់ខ្សោយ និងភាពខ្លាំងរបស់ប្រទេសនៅក្នុង ការអនុវត្ត NBSAP ។ ការរកឃើញទាំងនេះគឺជាធាតុសំខាន់ដែលត្រូវយកមកពិចារណាក្នុងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព NBSAP ។ លើសពីនេះ ច្បាប់ យុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការទាក់ទងនឹងជីវចម្រុះ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ដែលកម្ពុជាបានអនុម័តតាំងពីឆ្នាំ ២០០២ ត្រូវបានពិនិត្យ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសុខដុម ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ការបំពេញបន្ថែម និងការស៊ីសង្វាក់គ្នារវាង NBSAP ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងវិធីសាស្រ្ត យុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការទាំងអស់នេះ និងដើម្បី ស្របតាមគោលដៅ និងអាទិភាពអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

ចក្ខុវិស័យ និងបេសកកម្ម

ចក្ខុវិស័យរបស់កម្ពុជាសម្រាប់ជីវៈចម្រុះគឺថា តាមរយៈ NBSAP ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនេះ និងជាការគាំទ្រដល់ផែនការយុទ្ធសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ជាតិនៅឆ្នាំ 2050 ជីវចម្រុះ និងសេវាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីរបស់កម្ពុជាត្រូវបានផ្តល់តម្លៃ អភិរក្ស ស្ដារឡើងវិញក្នុងករណីចាំបាច់ ប្រើប្រាស់ដោយឆ្លាតវៃ និងគ្រប់គ្រងដើម្បីធានាបាននូវសមធម៌សេដ្ឋកិច្ច។ ភាពរីកចម្រើន និងលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតសម្រាប់ទាំងអស់គ្នាក្នុងប្រទេស។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ឬបេសកកម្មសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យនេះ រួមមានការប្រើប្រាស់ ការការពារ និងការគ្រប់គ្រងជីវចម្រុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៅកម្ពុជា។ នេះបញ្ជាក់ថាបញ្ហា និងតម្លៃជីវចម្រុះត្រូវបានបញ្ជូលទៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ និងគោលនយោបាយ ផែនការ និងកម្មវិធីតាមវិស័យ។ ជីវៈចម្រុះ ដែលជារាជធានីធម្មជាតិរបស់យើង ត្រូវបានការពារដោយកាត់បន្ថយសម្ពាធផ្ទាល់ និងប្រយោលផ្សេងៗ ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ ឬរិចរិលរបស់វា ដែលវាត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយភាពឈ្លាសវៃ ដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបានពីវាដល់ប្រជាជនកម្ពុជា ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ។ ហើយថាបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបេសកកម្មនេះត្រូវបានពង្រឹង។

គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ និងសកម្មភាពសំខាន់ៗរបស់ក្របខ័ណ្ឌ

ប្រទេសកម្ពុជាបានអនុម័តគោលដៅជាយុទ្ធសាស្ត្ររួមចំនួនបួនខាងក្រោមសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យ និងបេសកកម្មរបស់ NBSAP របស់ខ្លួន៖

គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ ក៖ កំណត់ រៀបចំសារពើភ័ណ្ឌ តាមដាន និងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីធនធានហ្សែន ប្រភេទសត្វ ជម្រក ឬប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងសេវាប្រព័ន្ធអេកូដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រនៅកម្ពុជា ជាអាទិភាពសម្រាប់ការអភិរក្ស និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ ខ៖ កំណត់ និងពណ៌នាអំពីកត្តា និងដំណើរការដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោល ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សមាសធាតុជីវចម្រុះជាអាទិភាពរបស់កម្ពុជា។ និងអនុវត្តវិធានការបង្ការ និងកែតម្រូវតាមការសមស្រប។

គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ C៖ រក្សា ឬពង្រឹងវិធានការដែលមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើជីវចម្រុះ ហើយដូច្នេះបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍ដល់ប្រជាជនទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាពីសេវាកម្មជីវចម្រុះ និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដែលពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីភាពរីកចម្រើនសេដ្ឋកិច្ចសមធម៌ និងគុណភាពជីវិតកាន់តែប្រសើរឡើង។

គោលបំណងយុទ្ធសាស្ត្រ ឃ៖ ពង្រឹងបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រ។

កម្ពុជា - ប្រវត្តិរូបប្រទេស៖ https://www.cbd.int/countries/profile/?country=kh