ເອກະສານ
ເອກະສານ
ຊື່ເອກະສານ
mm-nr-05-en.pdfFile Type
PDF Documentຂະໜາດໄຟລ໌
3,99 MBວັນທີສ້າງ
2020 ມ.ສ. 10ວັນທີອັບເດດ
2020 ມ.ສ. 10ຈັດພີມມາສຸດ
2020 ມ.ສ. 10ປະເທດ
ມຽນມາ
ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 5 ຂອງມຽນມາ
ໂດຍເປັນປະເທດທີ່ລົງນາມໃນສົນທິສັນຍາຂອງສະຫະປະຊາຊາດກ່ຽວກັບຄວາມຫຼາກຫຼາຍດ້ານຊີວະພາບ, ມຽນມາພວມປະຕິບັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເພື່ອແນໃສ່ອະນຸລັກມໍລະດົກທຳມະຊາດແລະຊີວະນາໆພັນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງສົນທິສັນຍາ. ມຽນມາຍັງຮັບຮູ້ພັນທະຂອງຕົນ, ອີງຕາມມາດຕາ 26 ຂອງສົນທິສັນຍາແລະນະໂຍບາຍການອະນຸລັກແຫ່ງຊາດ, ເພື່ອຍື່ນສະເໜີບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດເປັນປະຈຳກ່ຽວກັບການປະຕິບັດສົນທິສັນຍາ, ແລະປະສິດທິຜົນຂອງຄວາມພະຍາຍາມອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນແຫ່ງຊາດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ມຽນມາໄດ້ຍື່ນບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທຳອິດໃນປີ 1994, ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 3 ໃນປີ 2005, ແລະ ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 4 ໃນປີ 2009. ກອງປະຊຸມຂອງບັນດາພາກສ່ວນຂອງ CBD ໄດ້ຈັດຂຶ້ນໃນວັນທີ 18-29 ເດືອນຕຸລາ 2010 ຢູ່ Nagoya, ປະເທດຍີ່ປຸ່ນ.
ບົດລາຍງານນີ້ແມ່ນປະກອບດ້ວຍສາມພາກສ່ວນຕົ້ນຕໍ, ສະຫນອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຫລ້າສຸດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອງປະເທດກ່ຽວກັບການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນນັບຕັ້ງແຕ່ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີສີ່ໃນປີ 2009. ພາກທີ I ສະຫນອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານຫລ້າສຸດກ່ຽວກັບສະຖານະພາບ, ທ່າອ່ຽງແລະໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ປະເພດທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງຊີວະນາໆພັນໃນມຽນມາ. ພາກທີ II ສະເໜີລະດັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນຍຸດທະສາດ ແລະ ແຜນປະຕິບັດງານດ້ານຊີວະນາໆພັນແຫ່ງຊາດ (NBSAP), ປະຈຸບັນ ແລະ ຜົນສຳເລັດຂອງການຫັນປ່ຽນຊີວະນາໆພັນເຂົ້າໃນຍຸດທະສາດ, ແຜນງານ ແລະ ແຜນງານຂອງຂະແໜງການ ແລະ ຂ້າມຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ສຸດທ້າຍ, ພາກທີ III ກວດສອບການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການປະກອບສ່ວນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ NBSAP ຂອງມຽນມາ ໄປສູ່ເປົ້າໝາຍຊີວະນາໆພັນ Aichi ປີ 2020 ແລະ ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາສະຫັດສະຫວັດຂອງປີ 2015.
ພູມສັນຖານ ແລະ ທັດສະນີຍະພາບທະເລທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍແຫ່ງໃນມຽນມາ ເປັນບ່ອນຢູ່ອາໄສ ແລະ ສັດປ່ານາໆຊະນິດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການສຳຫຼວດທົ່ວປະເທດກ່ຽວກັບພືດ ແລະ ສັດປ່າຍັງບໍ່ທັນເປັນໄປໄດ້. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ວຽກງານວິທະຍາສາດກ່ຽວກັບຊີວະນາໆພັນສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໂຄງການ ຫຼື ສະຖານທີ່, ເຖິງວ່າພວກມັນໄດ້ຄົ້ນພົບຊະນິດພັນໃໝ່ຫຼາຍຊະນິດນັບຕັ້ງແຕ່ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງຫຼ້າສຸດ. ໃນເດືອນທັນວາ 2013, ຈໍານວນທັງຫມົດຂອງຊະນິດທີ່ຮູ້ຈັກໂດຍກຸ່ມ taxonomic, ແມ່ນ; ພືດ 11,824 ໂຕ, ສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນົມ 252 ໂຕ, ນົກ 1,056 ໂຕ, ສັດເລືອຄານ 293 ໂຕ, ສັດນໍ້າ 139 ໂຕ ແລະ ປາ 775 ໂຕ. ນີ້ແມ່ນການເພີ່ມຂຶ້ນເມື່ອທຽບໃສ່ບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 4 ຂອງພືດ 24 ຊະນິດ, ສັດລ້ຽງລູກດ້ວຍນົມ 1 ຊະນິດ, ສັດເລືອຄານ 21 ຊະນິດແລະ 57 ຊະນິດສັດນ້ຳສະອາດ, ໃນນັ້ນມີສັດເລືອຄານ 22 ຊະນິດ ແລະ 6 ຊະນິດສັດນ້ຳທະເລເປັນສັດຢູ່ໃນມຽນມາ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການສໍາຫລວດທົ່ວປະເທດຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນເພື່ອກໍານົດຈໍານວນຊະນິດພັນທັງຫມົດໃນປະເທດ.
ມຽນມາກຳລັງເຮັດວຽກເພື່ອອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຂອງຕົນໂດຍຜ່ານເຄືອຂ່າຍເຂດສະຫງວນ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ, ແລະ ການປະຕິບັດກົດໝາຍແລະລະບຽບການ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສິ່ງທ້າທາຍຈໍານວນຫຼາຍຍັງຄົງຢູ່. ໃນຂະນະທີ່ບໍ່ມີການປະເມີນລະດັບຊາດທີ່ສົມບູນແບບກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງຂອງຊີວະນາໆພັນໃນໄລຍະການລາຍງານ, ຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າແນວໂນ້ມນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2009 ແມ່ນຫຼຸດລົງສໍາລັບຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບສ່ວນໃຫຍ່. ປ່າໄມ້ທຳມະຊາດໄດ້ຫຼຸດລົງທັງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບມາເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດແລ້ວ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການສູນເສຍປ່າດົງດິບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ປັດໄຈຕົ້ນຕໍແມ່ນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງການຊົມໃຊ້ຊັບພະຍາກອນອັນເນື່ອງມາຈາກການຂະຫຍາຍຕົວຂອງປະຊາກອນມະນຸດ, ແລະຄວາມຕ້ອງການໄມ້ຈາກຈີນ, ອິນເດຍ ແລະ ໄທທີ່ສູງ ພາຍຫຼັງການຫ້າມຕັດໄມ້ພາຍໃນປະເທດຕັ້ງແຕ່ທ້າຍຊຸມປີ 1980 ເປັນຕົ້ນມາ.
ການປູກຝັງແບບດັ້ງເດີມ ແລະຄວາມຮູ້ພື້ນເມືອງໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການອະນຸລັກຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງພັນທຸກໍາຂອງພືດໃນມຽນມາເປັນເວລາຫຼາຍສັດຕະວັດແລ້ວ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການນໍາໃຊ້ພື້ນທີ່ປູກຝັງໃນທ້ອງຖິ່ນເຊັ່ນ: ພືດສວນ ແລະ ພືດທັນຍາພືດ ໄດ້ຖືກປ່ຽນແທນສ່ວນໃຫຍ່ດ້ວຍແນວພັນປະສົມທີ່ທັນສະໄຫມ ຫຼື ແນວພັນ 'ປັບປຸງ'. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ທີ່ຢູ່ອາໄສທຳມະຊາດສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຍາດຕິພີ່ນ້ອງປ່າຖືກທຳລາຍຍ້ອນການພັດທະນາໂຄງລ່າງ. ເຖິງວ່າບໍ່ມີການສຳຫຼວດທົ່ວປະເທດ ເນື່ອງຈາກຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການສຳຫຼວດນົກຢ່າງເປັນປົກກະຕິຢູ່ເຂດປ່າສະຫງວນໃຫ້ເຫັນວ່າ ແຕ່ປີ 2009 – 2013 ຈຳນວນນົກທີ່ຍ້າຍຖິ່ນຖານຢູ່ທະເລສາບ Inlay ແລະ ນົກບໍ່ເຄື່ອນທີ່ຢູ່ປ່າສະຫງວນນ້ຳຝົນ ເມຶອງຢີ້ ເພີ່ມຂຶ້ນ. ຕົວຊີ້ວັດອັນໜຶ່ງຂອງທ່າອ່ຽງດ້ານຊີວະນາໆພັນຂອງປາໃນມຽນມາແມ່ນການຫຼຸດລົງຂອງຜະລິດຕະພັນການປະມົງທາງທະເລໃນຮອບ 40 ປີ. ຈາກປີ 1980 ຫາຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, Catch Per Unit Effort (CPUE) ຫຼຸດລົງຈາກ 200 ກິໂລກຣາມຕໍ່ຊົ່ວໂມງມາເປັນປະມານ 75-80 ກິໂລກຣາມຕໍ່ຊົ່ວໂມງ. ອັນນີ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າສັດ ແລະພືດໃນທະເລແມ່ນໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການທໍາລາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ໂດຍສະເພາະການທໍາລາຍປ່າດົງດິບ, ແນວປະກາລັງ ແລະ ຫຍ້າທະເລ - ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຍ້ອນກິດຈະກໍາຂອງມະນຸດ ແລະການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ.
ໄພຂົ່ມຂູ່ທີ່ສຳຄັນຕໍ່ຊີວະນາໆພັນຂອງມຽນມາແມ່ນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ການລ່າສັດ ແລະການຄ້າທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ການນຳເອົາຊະນິດພັນທີ່ຮຸກຮານ, ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ. ປັດໃຈພື້ນຖານລວມມີຄວາມທຸກຍາກ, ການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການຊົມໃຊ້ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຈາກປະເທດເພື່ອນບ້ານທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຈຳກັດ, ການຂາດນະໂຍບາຍ ແລະ ການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຄົບຖ້ວນ, ການປະເມີນມູນຄ່າຂອງລະບົບນິເວດ, ການບໍລິການລະບົບນິເວດ ແລະ ຊີວະນາໆພັນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນການວາງແຜນພັດທະນາ) ແລະ ຈຳກັດ. ຮາກຖານສະຫນັບສະຫນູນການອະນຸລັກ. ການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຄົມທ້ອງຖິ່ນໃນການອະນຸລັກ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຂອງມຽນມາແບບຍືນຍົງແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອປົກປັກຮັກສາຊີວະນາໆພັນຂອງປະເທດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ອົງການຈັດຕັ້ງຈໍານວນຫນຶ່ງກໍາລັງປະຕິບັດແຜນການປະຕິບັດທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນ NBSAP (ກະຊວງອະນຸລັກສິ່ງແວດລ້ອມແລະປ່າໄມ້, 2011), ເຖິງແມ່ນວ່າ NBSAP ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນລະດັບຊາດ. NBSAP ຂອງມຽນມາໄດ້ວາງອອກ 9 ທິດທາງຍຸດທະສາດຮ່ວມກັບແຜນການເຄື່ອນໄຫວຫ້າປີຂອງຂະແໜງການຕ່າງໆ. ກິດຈະກໍາສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເບິ່ງຄືວ່າສອດຄ່ອງກັບຈຸດປະສົງຂອງ NBSAP. ເຖິງແມ່ນວ່າກິດຈະກໍາການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຈະຖືກນໍາໄປສູ່ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງລວມທັງປ່າໄມ້, ກະສິກໍາ, ບໍ່ແຮ່, ການຄ້າ, ສຸຂະພາບ, ການສຶກສາແລະວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີ, ແຕ່ການລວມເອົາການປະຕິບັດຂອງ NBSAP ເຂົ້າໄປໃນແຜນການຂອງພະແນກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ມຽນມາຍັງຕ້ອງສ້າງຕົວຊີ້ວັດທີ່ສາມາດວັດແທກໄດ້ເພື່ອຄວາມຄືບໜ້າໃນການປະຕິບັດ NBSAP.
NBSAP ຂອງມຽນມາບໍ່ໄດ້ອ້າງອີງເຖິງເປົ້າໝາຍຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະນາໆພັນຂອງ Aichi ປີ 2020, ທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນປີ 2010. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການກະທຳຂອງຂະແໜງການຕ່າງໆແມ່ນສອດຄ່ອງກັນດີ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນບົດລາຍງານສະບັບນີ້, ແລະ ມຽນມາ ພວມວາງແຜນທີ່ຈະປັບປຸງ NBSAP ໃນໄວໆນີ້ ເພື່ອແກ້ໄຂເປົ້າໝາຍຊີວະນາໆພັນ Aichi ໃຫ້ດີຂຶ້ນ.
ບາງກິດຈະກໍາການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຂອງປະເທດຍັງສອດຄ່ອງກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍພັດທະນາສະຫັດສະຫວັດ ໂດຍສະເພາະເປົ້າໝາຍ 7 ທີ່ຕິດພັນກັບຄວາມຍືນຍົງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ລວມທັງການລວມເອົາຫຼັກການການພັດທະນາແບບຍືນຍົງເຂົ້າໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນງານຂອງປະເທດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການສູນເສຍຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງດ້ານຊີວະວິທະຍາ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປົ້າໝາຍທີ 7 ແມ່ນໄດ້ວັດແທກດ້ວຍ 3 ຕົວຊີ້ບອກທີ່ແຕກຕ່າງກັນຄື: ອັດຕາສ່ວນຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ປົກຄຸມດ້ວຍປ່າໄມ້, ອັດຕາສ່ວນຂອງເຂດປ່າສະຫງວນ ແລະ ທະເລຊາຍ, ແລະ ອັດຕາສ່ວນຂອງຊະນິດພັນທີ່ຖືກຄຸກຄາມຈາກການສູນພັນ.
ເຖິງວ່າໄດ້ພົບເຫັນການສູນເສຍປ່າໄມ້ທີ່ໂດດເດັ່ນໃນໄລຍະປີ 1990 ຫາ 2010, ແຕ່ເນື້ອທີ່ປ່າສະຫງວນ ແລະ ປ່າສະຫງວນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 22.8% ຂອງເນື້ອທີ່ທັງໝົດທົ່ວປະເທດໃນປີ 2005 ເປັນ 25% ໃນປີ 2013. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີປ່າສະຫງວນ 38 ແຫ່ງ, ກວມເອົາ 5.6. % ຂອງເນື້ອທີ່ທັງຫມົດຂອງປະເທດ, ໃນປັດຈຸບັນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນແລະອີກ 7 ເຂດ (1.2% ເນື້ອທີ່ທັງຫມົດ) ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. ສະເໜີ, ລໍຖ້າການປຶກສາຫາລືຂອງພາກສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ການສຳຫຼວດພື້ນທີ່. ບໍ່ມີຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສັດສ່ວນສັດທີ່ຖືກຄຸກຄາມຢູ່ໃນປະເທດມຽນມາ, ແນວໃດກໍຕາມ, ອີງຕາມສະຫະພາບສາກົນເພື່ອການອະນຸລັກທໍາມະຊາດ (IUCN), 356 ຊະນິດພືດແລະສັດປ່າໃນມຽນມາໄດ້ຖືກພິຈາລະນາໄດ້ຮັບການຂົ່ມຂູ່ໃນທົ່ວໂລກ. ເຊື່ອໝັ້ນວ່າບົດລາຍງານແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 5 ສະບັບນີ້ໄດ້ສະໜອງການທົບທວນຄືນຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດວຽກງານປົກປັກຮັກສາ ແລະ ອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຂອງມຽນມາ. ບົດລາຍງານຈະເປັນປະໂຫຍດສໍາລັບການຜະລິດການປັບປຸງແຜນການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນຍ້ອນວ່າມັນຊີ້ໃຫ້ເຫັນຊ່ອງຫວ່າງສໍາລັບການປະຕິບັດຢ່າງເຕັມທີ່ຂອງ NBSAP ຂອງມຽນມາແລະສໍາລັບການເຊື່ອມໂຍງ NBSAP ກັບເປົ້າຫມາຍຊີວະນາໆພັນ Aichi.
