https://asean.chm-cbd.net/sites/acb/files/2020-04/kh-nbsap-v2-en.pdf

Campuchia chủ yếu dựa vào đa dạng sinh học phong phú và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác để phát triển kinh tế xã hội và cho thực phẩm, sinh kế và hạnh phúc của hầu hết mọi người. Trong những thập kỷ qua, sự gia tăng dân số cao và nhu cầu kinh tế ngày càng tăng của dân số ngày càng tăng này thường dẫn đến việc chuyển đổi rừng tự nhiên sang nông nghiệp, suy thoái đất và ô nhiễm do nông nghiệp và công nghiệp không bền vững; chúng đã dẫn đến sự phân mảnh môi trường sống từ các công trình công cộng và đô thị hóa; đến việc khai thác quá mức và khai thác quá mức tài nguyên đặc biệt là trong rừng, nước ngọt và các khu vực biển và ven biển. Những áp lực này đối với đa dạng sinh học và các dịch vụ hệ sinh thái liên quan của nó thường trở nên trầm trọng hơn do tác động của biến đổi khí hậu và các thảm họa thiên nhiên thường xuyên hơn.

Campuchia đã thực hiện một số biện pháp để giảm mất đa dạng sinh học, đặc biệt là chỉ định một mạng lưới rộng các khu bảo tồn. Tuy nhiên, nguồn lực tài chính và năng lực hạn chế nói chung, kết hợp với nhận thức kém về giá trị và tính dễ bị tổn thương của các hệ sinh thái (trong đó vốn tự nhiên là một phần) đã không cho phép kiểm soát hiệu quả các tác nhân gây mất đa dạng sinh học. Điều này, tất nhiên, có những hậu quả bất lợi cho sự phát triển bền vững của đất nước.

Năm 1995, Campuchia tham gia Công ước về Đa dạng Sinh học (CBD). Là một phần của việc thực hiện các nghĩa vụ theo Công ước này, Campuchia đã thông qua Chiến lược và Kế hoạch Hành động Đa dạng Sinh học Quốc gia (NBSAP) vào năm 2002, nhằm đạt được “sự thịnh vượng kinh tế công bằng và cải thiện chất lượng cuộc sống thông qua việc sử dụng bền vững, bảo vệ và quản lý tài nguyên sinh học”. Chiến lược năm 2002 nhấn mạnh vào việc xây dựng năng lực, sự tham gia của cộng đồng và hợp tác liên ngành.

Mười hai năm sau khi thông qua NBSAP, Campuchia đã ghi nhận tiến bộ trong mỗi 17 chủ đề, theo đó 81 mục tiêu chiến lược và chỉ số liên quan đã được xác định, cũng như 98 hành động ưu tiên. Tuy nhiên, tác động tổng thể của NBSAP đã bị hạn chế bởi năng lực con người, tài chính và thể chế không đầy đủ, kết hợp với không đủ kiến thức và nhận thức về giá trị của đa dạng sinh học, và sự tích hợp không đầy đủ của đa dạng sinh học vào các chính sách và chương trình liên quan đến phát triển bền vững và giảm nghèo trong nước.

Trong Quyết định X/2 (điểm (c)) được thông qua tại cuộc họp lần thứ 10 năm 2010, Hội nghị CBD của các Bên kêu gọi các Bên xem xét và, khi thích hợp, cập nhật và sửa đổi các NBSAP của họ phù hợp với Kế hoạch Chiến lược về Đa dạng sinh học 2011-2020 được thông qua tại cuộc họp đó, và với hướng dẫn được nêu trong quyết định IX/8. Mục tiêu Đa dạng Sinh học Aichi 17 đã nhắc lại yêu cầu này khi nói rằng “đến năm 2015, mỗi Bên đã phát triển, áp dụng như một công cụ chính sách và đã bắt đầu thực hiện một chiến lược và kế hoạch hành động đa dạng sinh học quốc gia hiệu quả, có sự tham gia và cập nhật.”

Campuchia bắt đầu quá trình xem xét vào tháng 7 năm 2012 và hoàn thành vào tháng 12 năm 2015 dưới sự phối hợp của Tổng cục Quản lý Bảo tồn và Bảo vệ Thiên nhiên (GDANCP), Tổng thư ký Hội đồng Phát triển Bền vững Quốc gia (NCSD) và Bộ Môi trường (MOE). Để đảm bảo một cách tiếp cận thực sự có sự tham gia trong quá trình xem xét dẫn đến quyền sở hữu đầy đủ NBSAP cập nhật và tham gia hiệu quả trong việc thực hiện NBSAP, một nhóm công tác kỹ thuật liên bộ đã được mời tham gia tích cực vào các cuộc tham vấn. Nhóm này bao gồm đại diện của 9 bộ từ các cơ quan chính phủ khác, cộng đồng địa phương và các dân tộc thiểu số bản địa, xã hội dân sự và các tổ chức phi chính phủ (NGO), mỗi bộ có vai trò và trách nhiệm trong quản lý môi trường ở Campuchia.

Một đánh giá về việc thực hiện NBSAP 2002 và Báo cáo tình trạng đa dạng sinh học đã được thực hiện để đánh giá những thành tựu đạt được từ việc thực hiện NBSAP và để xác định các trở ngại, cơ hội, cũng như các điểm yếu và điểm mạnh của quốc gia trong việc thực hiện NBSAP. Những phát hiện này tạo thành các yếu tố quan trọng cần được xem xét trong việc cập nhật NBSAP. Ngoài ra, các luật, chiến lược và kế hoạch liên quan đến đa dạng sinh học và phát triển bền vững được Campuchia thông qua từ năm 2002 đã được xem xét để đảm bảo sự hài hòa, gắn kết, bổ sung và sức mạnh tổng hợp giữa NBSAP cập nhật và tất cả các cách tiếp cận, chiến lược và kế hoạch này, đồng thời phù hợp với các mục tiêu và ưu tiên phát triển quốc gia.

 

Tầm nhìn và sứ mệnh

Tầm nhìn của Campuchia về đa dạng sinh học là, thông qua NBSAP cập nhật này và hỗ trợ Kế hoạch Phát triển Chiến lược Quốc gia, đến năm 2050, đa dạng sinh học và các dịch vụ hệ sinh thái của Campuchia sẽ được coi trọng, bảo tồn, phục hồi khi cần thiết, sử dụng một cách khôn ngoan và quản lý để đảm bảo sự thịnh vượng kinh tế công bằng và cải thiện chất lượng cuộc sống cho tất cả mọi người trong nước. Lộ trình hoặc sứ mệnh để đạt được tầm nhìn này bao gồm sử dụng, bảo vệ và quản lý đa dạng sinh học để phát triển bền vững ở Campuchia. Điều này có nghĩa là các vấn đề và giá trị đa dạng sinh học được đưa vào các chính sách, kế hoạch và chương trình phát triển quốc gia và ngành; đa dạng sinh học, vốn tự nhiên của chúng ta, được bảo vệ bằng cách giảm các áp lực trực tiếp và gián tiếp gây ra sự mất mát hoặc suy thoái của nó, nó được sử dụng một cách khôn ngoan để nâng cao lợi ích thu được từ nó cho người dân Campuchia, đặc biệt là ở nông thôn; và tăng cường môi trường thuận lợi cho việc thực hiện sứ mệnh này một cách hiệu quả và hiệu quả.

Khung mục tiêu chiến lược và hành động chính

Campuchia đã áp dụng bốn mục tiêu chiến lược tổng thể sau đây để thực hiện tầm nhìn và sứ mệnh của NBSAP:

Mục tiêu chiến lược A: Xác định, chuẩn bị kiểm kê, giám sát và nâng cao nhận thức về tài nguyên di truyền, loài, môi trường sống hoặc hệ sinh thái và các dịch vụ hệ sinh thái liên quan quan trọng đối với sự phát triển bền vững và xóa đói giảm nghèo ở Campuchia, là ưu tiên bảo tồn và sử dụng bền vững;

Mục tiêu chiến lược B: Xác định và mô tả các yếu tố và quá trình trực tiếp và gián tiếp đang tác động tiêu cực đến các thành phần đa dạng sinh học ưu tiên của Campuchia; và áp dụng, khi thích hợp, các biện pháp phòng ngừa và khắc phục;

Mục tiêu chiến lược C: Duy trì hoặc tăng cường các biện pháp có tác động tích cực đến đa dạng sinh học và do đó nâng cao lợi ích cho tất cả mọi người ở Campuchia từ đa dạng sinh học và các dịch vụ hệ sinh thái liên quan, vì sự thịnh vượng kinh tế công bằng và cải thiện chất lượng cuộc sống;

Mục tiêu chiến lược D: Tăng cường môi trường thuận lợi cho việc thực hiện chiến lược.

 

Campuchia - Hồ sơ quốc gia: https://www.cbd.int/countries/profile/?country=kh