“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（GBF）的制定是实现CBD 2050愿景 “与自然和谐共处” 的垫脚石。这将追求并旨在推进《2011-2020年生物多样性战略计划》中的行动，以此作为应对生物多样性丧失挑战的全球对策。

它包括到2030年要实现的四个目标和23个具体目标。联合国生物多样性公约缔约方大会第十五次会议商定的最终文本现已作为 CBD/COP/15/ L25号文件可供下载。下面列出的文本取自该框架的最终版本。

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该框架的四个长期目标

目标 A

• 维持、增强或恢复所有生态系统的完整性、连通性和复原力，到2050年将大幅增加自然生态系统的面积；
• 人类诱发的已知受威胁物种的灭绝停止，到2050年，所有物种的灭绝速度和风险将降低十倍，本地野生物种的丰度提高到健康和弹性的水平；
• 野生和驯化物种群内的遗传多样性得以维持，从而保护了它们的适应潜力。

目标 B

• 生物多样性得到可持续利用和管理，大自然对人类的贡献，包括生态系统功能和服务，得到重视、维护和加强，目前处于衰退状态的贡献得到恢复，从而支持实现可持续发展，到2050年造福当代人和子孙后代。

目标 C

• 利用遗传资源、关于遗传资源的数字序列信息以及与遗传资源相关的传统知识所产生的货币和非金钱利益得到公平和公平的分享，包括酌情与土著人民和当地社区共享，到2050年将大幅增加，同时确保与遗传资源相关的传统知识得到适当保护，从而按照国际标准促进生物多样性的养护和可持续利用商定的准入和惠益分享工具.

目标 D

• 所有缔约方，特别是发展中国家，尤其是最不发达国家和小岛屿发展中国家，以及经济转型国家，都有保障和公平获得充分实施昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架所需的财政资源、能力建设、技术和科学合作以及获得和转让技术，使资金流与昆明会议保持一致-蒙特利尔全球生物多样性框架和2050年生物多样性愿景。

 

昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架：23个目标

该框架有23个以行动为导向的全球目标，供在到2030年的十年中采取紧急行动。每个目标中规定的行动需要立即启动，并在2030年之前完成。这些结果加在一起将有助于实现2050年以结果为导向的目标。实现这些目标的行动应始终如一地执行，并与《生物多样性公约》及其议定书和其他相关的国际义务保持一致，同时考虑到各国的国情、优先事项和社会经济条件。

1。减少对生物多样性的威胁

目标 1

确保所有区域都处于参与式综合生物多样性包容性空间规划和/或有效管理程序之下，以应对陆地和海洋用途的变化，到2030年，使生物多样性高度重要的区域，包括具有高度生态完整性的生态系统的损失接近于零，同时尊重土著人民和当地社区的权利。

目标 2

确保到2030年至少有30％的陆地、内陆水域、沿海和海洋生态系统退化区域得到有效恢复，以增强生物多样性和生态系统功能和服务、生态完整性和连通性。

目标 3

确保并使之能够到2030年，通过具有生态代表性、人脉密切和公平治理的保护区系统和其他有效的区域保护措施，有效保护和管理至少 30% 的陆地、内陆水域、沿海和海洋区域，尤其是对生物多样性和生态系统功能和服务特别重要的区域，同时确保任何在这些地区酌情进行可持续利用完全符合保护成果, 承认和尊重土著人民和当地社区的权利, 包括对其传统领地的权利。

目标 4

确保采取紧急管理行动，制止人类诱发的已知受威胁物种灭绝，恢复和保护物种，特别是受威胁物种，以显著降低灭绝风险，维护和恢复本地、野生和驯化物种种群内部和之间的遗传多样性以保持其适应潜力，包括通过原地和异地保护和可持续管理实践，有效管理人与野生动物的相互作用，最大限度地减少人类与野生动物的冲突共存。

目标 5

运用生态系统方法，确保野生物种的使用、捕获和贸易是可持续、安全和合法的，防止过度开发，最大限度地减少对非目标物种和生态系统的影响，降低病原体外溢的风险，同时尊重和保护土著人民和当地社区的传统可持续利用。

目标6

通过确定和管理外来物种的引进路径，防止引进和建立优先外来入侵物种，到2030年将引入和建立其他已知或潜在入侵外来物种的速度至少降低50％，根除或控制外来入侵物种，特别是在岛屿等优先地点，消灭或控制外来入侵物种，以消除、最小化、减少和减轻外来入侵物种对生物多样性和生态系统服务的影响。

目标7

考虑到累积效应，到2030年，将所有来源的污染风险和污染的负面影响降低到对生物多样性和生态系统功能和服务无害的水平，包括：通过更有效的养分循环和使用，将环境中流失的多余营养素减少至少一半；将农药和高危化学品的总体风险减少至少一半，包括在科学基础上，综合害虫管理，同时考虑到粮食安全和生计；还要预防减少塑料污染，并努力消除塑料污染。

目标 8

通过减缓、适应和减少灾害风险行动，包括通过基于自然的解决方案和/或基于生态系统的方法，最大限度地减少气候变化和海洋酸化对生物多样性的影响，提高其抵御能力，同时最大限度地减少气候行动对生物多样性的负面影响并促进其积极影响。

2。通过可持续使用和利益共享满足人们的需求

目标 9

确保野生物种的可持续管理和利用，从而为人们，尤其是处境脆弱的人和最依赖生物多样性的人们提供社会、经济和环境惠益，包括通过以生物多样性为基础的可持续活动、产品和服务，增强生物多样性，保护和鼓励土著人民和当地社区以传统方式可持续使用。

目标 10

确保农业、水产养殖业、渔业和林业区域的可持续管理，特别是通过生物多样性的可持续利用，包括大幅增加对生物多样性的友好做法的应用，例如可持续集约化、农业生态学和其他创新方法，促进这些生产系统的复原力、长期效率和生产力，促进粮食安全，保护和恢复生物多样性，维持自然对人的贡献，包括生态系统功能和服务。

目标 11

恢复、维护和增强自然对人类的贡献，包括生态系统功能和服务，例如空气、水和气候的调节、土壤健康、授粉和降低疾病风险，以及通过基于自然的解决方案和基于生态系统的方法来保护所有人和自然免受自然灾害和灾害。

目标 12

通过将生物多样性的保护和可持续利用纳入主流，大幅提高城市和人口稠密地区绿色和蓝色空间的面积、质量和连通性、可获得性和受益性，确保包容性城市规划，增强原生生物多样性、生态连通性和完整性，改善人类健康和福祉以及与自然的联系，促进包容性和可持续的城市化以及生态系统功能和服务的提供。

目标 13

酌情在各级采取有效的法律、政策、行政和能力建设措施，确保公平和公平地分享利用遗传资源和遗传资源数字序列信息以及与遗传资源相关的传统知识所产生的惠益，促进遗传资源的适当获取，并根据适用的国际准入和惠益分享文书，到2030年促进利益共享的显著增加。

3.实施和主流化的工具和解决方案

目标 14

确保将生物多样性及其多重价值充分纳入各级政府内部和跨部门政策、法规、规划和发展进程、消除贫困战略、战略环境评估、环境影响评估以及适当的国民核算，尤其是对生物多样性具有重大影响的部门，逐步使所有相关的公共和私人活动、财政和资金流动与本框架的目标和指标保持一致。

目标 15

采取法律、行政或政策措施，鼓励和扶持企业，特别是确保大型和跨国公司和金融机构：

(a) 定期监测、评估和透明地披露其风险、依赖性和对生物多样性的影响，包括对所有大型和跨国公司和金融机构在其业务、供应和价值链及投资组合方面的要求；

(b) 向消费者提供促进可持续消费模式所需的信息；

(c) 酌情报告获取和惠益分享条例和措施的遵守情况；

以逐步减少对生物多样性的负面影响，增加积极影响，减少商业和金融机构面临的与生物多样性相关的风险，并促进采取行动，确保可持续的生产模式。

目标 16

确保通过建立支持性政策、立法或监管框架、改善教育和获得相关而准确的信息和替代方案的机会，鼓励和帮助人们做出可持续的消费选择，到2030年，以公平的方式减少全球消费足迹，将全球食物浪费减少一半，显著减少过度消费并大幅减少废物的产生，以使所有人与地球母亲和谐共处。

目标 17

建立、加强所有国家的能力，并执行《生物多样性公约》第8 (g) 条规定的生物安全措施以及《公约》第19条规定的处理生物技术和分配其惠益的措施。

目标 18

到2025年确定并以相称、公正、公平、有效和公平的方式取消、逐步取消或改革激励措施，包括对生物多样性有害的补贴，同时从最有害的激励措施开始，到2030年每年大幅逐步减少至少5,000亿美元，并扩大保护和可持续利用生物多样性的积极激励措施。

目标 19

根据《公约》第20条，以有效、及时和易于获得的方式，逐步大幅增加所有来源的财政资源水平，包括国内、国际、公共和私人资源，以实施国家生物多样性战略和行动计划，到2030年每年筹集至少2000亿美元，包括：

(a) 将发达国家、自愿承担发达国家缔约方义务的国家向发展中国家，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家以及经济转型国家提供的与生物多样性相关的国际资金总额，包括官方发展援助，增加到2025年每年至少200亿美元，到2030年增加到每年至少300亿美元；

(b) 在根据国家需求、优先事项和国情制定和实施国家生物多样性筹资计划或类似工具的推动下，大幅度增加国内资源调动

(c) 利用私人融资，促进混合融资，实施筹集新的和额外资源的战略，鼓励私营部门投资生物多样性，包括通过影响基金和其他工具；

(d) 刺激具有环境和社会保障的创新计划，例如生态系统服务付费、绿色债券、生物多样性抵消和信贷、利益分享机制

(e) 优化针对生物多样性和气候危机的融资的共同效益和协同效应，

(f) 加强集体行动，包括土著人民和当地社区的集体行动、以地球母亲为中心的行动 ¹ 和非市场方法的作用，包括以社区为基础的自然资源管理和旨在保护生物多样性的民间社会合作与团结

(g) 提高资源提供和使用的效力、效率和透明度；

注 ¹：以地球母亲为中心的行动：以生态为中心和以权利为基础的方法，使人们能够采取行动，实现人与自然之间的和谐互补关系，促进所有生物及其社区的连续性，并确保地球母亲的环境功能非商品化。

目标 20

加强能力建设和技术开发、获取和转让，促进创新和技术科学合作的发展和获取，包括通过南南、南北和三角合作，以满足有效执行的需求，尤其是发展中国家的有效执行需求，促进保护和可持续利用生物多样性的联合技术开发和联合科学研究方案，加强科学研究和监测能力，以实现与其雄心壮志相称的科学研究和监测能力框架的目标和指标。

目标 21

确保决策者、从业人员和公众能够获得现有的最佳数据、信息和知识，以指导生物多样性的有效和公平治理、综合和参与式管理，加强沟通、提高认识、教育、监测、研究和知识管理，而且在这方面，只有在获得土著人民和当地社区自由、事先和知情同意的情况下才能获得他们的传统知识、创新、做法和技术 ²根据国家立法。

注 ²：自由、事先和知情同意是指 “事先和知情同意” 或 “自由、事先和知情同意” 或 “批准和参与” 这三方术语。

目标 22

确保土著人民和当地社区充分、公平、包容、有效和促进性别平等的代表和参与决策，有机会诉诸司法和获得与生物多样性相关的信息，尊重他们的文化及其对土地、领土、资源和传统知识的权利，以及妇女和女孩、儿童和青年以及残疾人，并确保充分保护环境人权维护者。

目标23

通过促进性别平等的方法确保框架执行过程中的性别平等，使所有妇女和女孩都有平等的机会和能力为《公约》的三个目标做出贡献，包括承认她们在获得土地和自然资源方面的平等权利和机会，以及她们充分、公平、有意义和知情地参与和领导与生物多样性相关的各级行动、参与、政策和决策。